圖為美國警方處理“先知穆罕默德漫畫展”槍擊事件現場。

　　圖片來源：中新社

　　《華爾街日報》5月10日報道，美聯邦調查局(FBI)日前警告，美國軍警可能成為國際恐怖組織“伊斯蘭國”的攻擊目標，隨後軍方宣佈各軍事基地全面提升安全警戒級別。

　　此次安保升級距上次已有4年之久，而當時正逢“911”事件10週年紀念日。歷史重演，是否意味著美國正暗地嚴防下一個“911”？而這一舉措又將給美本土安全帶來怎樣的影響？

　　預測恐怖威脅升級

　　近日出現的恐怖襲擊徵兆時刻挑動五角大樓的神經。國防部發言人沃倫日前表示，北方司令部將安全警戒級別從原來的四級(Alpha)升到三級(Bravo)。這意味著，美國可預測的恐怖威脅升高了。

　　5月3日，位於得克薩斯州的“先知穆罕默德漫畫展”現場發生槍戰，2名犯罪嫌疑人被擊斃，1名安全保衛人員當場死亡。

　　隨後，“伊斯蘭國”宣稱對此事件負責併發出恐怖警告：接下來美國將發生更可怕的事。這使得美國重建的“安全感”在“911”之後再次受到威脅。據法新社報道，如果聲明屬實這會是“伊斯蘭國”極端分子首次在美國本土發動襲擊。

　　無風不起浪，槍擊案前其實已有消息透露，此前“伊斯蘭國”秘密滲透到南美洲並曾企圖策劃對靠近墨西哥的美軍基地、航空、鐵路及能源設施發動襲擊。

　　《今日美國》5月7日報道稱，這些威脅“就像是魔鬼站在他們肩頭，發出‘殺，殺，殺’的教唆”。

　　雖然沃倫表示，升級安全警戒級別是為了提高警惕，保障國防部所有人員與設施的安全。但如今恐怖主義陰雲確已再次浮現美國上空。

　　警戒升級有隱情

　　《紐約時報》分析認為，“伊斯蘭國”組織的向外擴張將使得美國面臨一場“曠日持久和分佈極廣的反恐鬥爭”。

　　美智囊機構布魯金斯研究所數據顯示，美國境內目前有2000人協助“伊斯蘭國”高層進行網上宣傳。分析認為，令美國軍方不惜提升安全警戒至近4年以來最高級別的理由，可能是內部安保結構仍然存在的漏洞。

　　然而從2013年波士頓馬拉松爆炸案到今天，各種事件顯示令美國恐懼的“癥結”可能與“獨狼式”恐怖襲擊有關。中國社科院亞太問題專家葉海林認為，與境外滲透的恐怖分子相比，本土“獨狼式”恐怖分子行動軌跡少，難為情報部門提供更多線索，“令當局十分頭疼”。

　　而中國現代國際關係研究院反恐怖研究中心主任李偉在接受本報採訪時認為，並沒有清晰情報顯示美國遇到現實層面的恐怖威脅。很多人試圖利用“伊斯蘭國”影響力宣稱效忠，實際沒有直接隸屬關係。美國有線電視新聞報道認為，提升軍事基地的安全警戒級別只是對最近新聞事件所採取的謹慎措施。而“安全警戒升級只是官方不得已對安全威脅做出反應以撫慰輿論”，李偉説。

　　此外李偉還認為，從深遠上講，美國頻頻揮舞攪動中東事務的“大棒”使其反恐形勢不斷嚴峻化，是此次安保升級的根源。

　　反恐或將陷泥潭

　　報道稱，此次提升警戒級別的，包括全美各地新兵招募站、國民警衛軍哨站以及加勒比海屬土的軍事基地和軍營等。在新措施下，任何進出軍事基地的人員都要接受更為嚴格的搜查。

　　“911”事件之後，美國安全理念徹底發生變化。以“先發制人”戰略取代過去“威懾”和“遏制”戰略已成美國的反恐“原則”。然而，這樣的“興師動眾”能否根本上解決美國面臨的恐怖主義威脅？

　　種種跡象表明，美國可能仍將為此付出代價。就在得州發生槍擊案的前一天，美軍及其盟軍剛剛對伊拉克和敘利亞境內“伊斯蘭國”組織發動了多達19次空襲，造成52名平民死亡。不少分析人士認為，不加限制的空襲行動已經讓美國面臨人道主義困境，為未來可能爆發在本土的恐怖主義襲擊埋下隱患。

　　《華爾街日報》分析稱，美國利用葉門對基地組織進行空襲，但隨之而來的阿拉伯國家的教派衝突擴大對“伊斯蘭國”極端分子來説正是一種“福音”。

　　“在其多個反恐陣地上，美國收效甚微的同時將導致極端分子向恐怖分子轉變的速度不斷加快。”李偉指出，未來一些反恐舉措可能反而對美國的反恐局勢不利。