“戰爭造成邊境地區一些中國公民傷亡,我們對此深表悲痛。”16日緬甸官方媒體刊登緬甸政府的新聞公報,就緬甸軍機13日炸死炸傷多名中國邊民事件正式做出回應。此前曾有緬甸官員否認事件是緬方軍機所為,並稱事件可能是反叛武裝故意製造,“企圖製造我方與中方之間的誤會”。
緬北問題考驗中國外交
在一些分析看來,日益升級的緬甸戰火正對中國構成不小的挑戰。日本《外交學者》稱,對於中國而言,緬甸東北部戰事開始失去控制。上周,3萬多緬甸公民越界進入雲南,逃避戰火。緬甸戰事也許是對中國由來已久的傳統不干涉外交政策最嚴峻的考驗。緬甸軍事行動已經造成中方人員傷亡,激起中國人的民族情緒。《日本經濟新聞》16日稱,在緬甸國民之間,對政府軍的支援在擴大。在軍政府時代,作為壓制民主化運動的存在,政府軍的聲望並不高,但隨著國營媒體連日來報道前線士兵的犧牲,“親政府軍的感情”出現高漲。在社交網站上,充滿支援政府軍的帖子,甚至連對政府軍持批評態度的民間媒體也刊登為受傷士兵募捐撫慰金的廣告等。
英國廣播公司(BBC)16日稱,中國空軍出動戰機巡邏中緬邊境地區,中方向緬甸提出正式抗議。BBC駐緬甸通訊員菲舍爾説,中國與緬甸有太多的共同利益,不可能徹底鬧掰。《華爾街日報》稱,中國企業積極在緬甸投資,從採礦到房地産;一條從印度洋輸送油氣的管道經緬甸通往中國雲南省,但中國龐大的存在也引發對某些中國項目的示威。法新社稱,軍政府時期,緬甸對中國在經濟和政治上的依賴很大。2011年緬甸開始政治改革後,中國的投資在緬甸仍是最主要的,但緬甸政府也在尋求與包括美國在內的更多國家建立更多聯繫。
許利平對《環球時報》記者説,毫無疑問,在緬甸問題上中國外交面臨著考驗。首先我國人民的生命財産受到損害,而人的生命是天大的事情,高於一切。李克強總理已經做了明確表態,中國也有足夠的能力去保護人民的生命財産安全。不過從外交角度來看,也反映了一個尷尬的現實,對外關係涉及到方方面面,比以前更加多元,參與方更多。我們需要思考,如何統籌協調好各個部門之間的行動,使得對緬關係中國家利益最大化。中國的難處在於需要在緬北武裝和緬甸政府之間採取平衡。緬北不少人是我們的跨界民族,與我國雲南經濟來往密切,完全切斷聯繫不現實,但這種關係也要考慮緬甸的主權等因素。
一名外交消息人士16日對《環球時報》記者表示,長期以來,每次緬北出現衝突都會有向中國溢出的態勢,這是由當地複雜形勢以及與中國千絲萬縷的聯繫決定的。因此對中國而言,最重要的還是維護緬北地區的穩定,讓各方回到談判桌前。至於緬甸內部形勢發生變化,緬甸向民主轉型,確實給中緬關係帶來一些新問題,需要兩國進一步磨合。但我們應該有信心,中緬合作的大局不會輕易改變。(邱永崢 蘇靜 魏輝)