美國國會參議院部分民主黨議員1月27日表示,考慮到美國總統奧巴馬的反對,他們將暫緩推進對伊朗實施進一步制裁的議案,但前提是伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)在3月底前達成框架協議。
本月18日,伊朗核問題六國與伊朗在日內瓦舉行了新一輪伊核問題全面協議談判。美國國務卿克裏與伊朗外長扎裏夫共同走在日內瓦街頭的照片和雙方長達5個小時對話的消息,向外界釋放出美伊此次都想“動真格”的信號。目前,美伊在限制伊朗鈾濃縮能力、取消對伊制裁等方面仍然存在較大分歧,而距離今年3月達成框架協議的期限越來越近。
接受本報記者採訪的專家學者均表示,伊核會談所剩時間不多,但美伊雙方都存在對核談持有深刻懷疑的政治力量,在談判的關鍵階段,這些因素有可能導致各方再一次錯過達成協定的機會。
在有關伊核問題的聽證會上,美國國會共和黨議員強硬表示,“國會必須在美國與伊朗的核談中也有發言權,否則就將追加對伊朗的制裁”。而奧巴馬在發表國情咨文演講時表示,“如果國會再通過針對伊朗的新制裁,必將導致外交解決伊核問題努力的失敗”。
此外,眾議院議長博納繞過白宮直接邀請以色列總理內塔尼亞胡訪美並在國會發表演講,表明博納在以實際行動與奧巴馬政府的伊核政策唱反調。
目前,向伊朗施加制裁迫使其控制核濃縮項目以及製造核武器在國會擁有兩黨的支援,共和黨和民主黨的一些重量級議員稱新的制裁措施將為核談上“保險”。但奧巴馬強硬表示將否決國會任何追加制裁的議案,稱國會提議是“對總統權力的侵犯”。
伊朗國內對伊核會談的策略也存在分歧。美國喬治 梅森大學伊朗問題專家巴克哈什對本報記者表示,伊朗總統魯哈尼在近日的經濟會議上的發言代表了經濟改革派的立場,魯哈尼在伊核會談中將“國家利益”作為首要考慮。而伊朗最高領袖哈梅內伊代表了以“意識形態”為主導的保守派的思想,拒絕“指望伊朗通過美國解除制裁來恢復經濟”的改革措施。
巴克哈什説,2015年對伊朗來説是決策之年。伊朗國內反對伊核會談的主要顧慮是害怕伊朗在與美國的談判中“失去太多”。
羅馬全球問題研究所主任尼克拉 派德近日在訪問華盛頓時對本報記者表示,阻礙伊朗與美國進一步接觸的始終是對美國“不接受伊斯蘭共和國政權”的擔憂,他認為美國的最終目的是推動伊朗的政權更疊。
總部在華盛頓的伊朗遊説團體全國伊朗裔美國人委員會主席特裏塔 帕爾西在接受本報記者採訪時表示,美國和伊朗在打擊“伊斯蘭國”組織方面保持著非直接合作,雖然不能直接影響伊核談判結果,但時時提醒著如果核談失敗,雙方都將付出很大代價。