8月30日至9月3日，印度總理莫迪對日本進行了為期5天的訪問。其間，日本首相安倍與莫迪進行了首腦會談，表示要強化印日關係，擴大兩國經濟和安全保障領域的合作。莫迪強調，“與日本在國防和安全保障方面合作的時代已來臨”，表示要把加強印日兩國的防務合作作為此次訪日最優先的目標。有分析認為，日本與印度的軍事合作正在向軍事同盟邁進。

　　自二戰結束後，日本與印度的關係一直較為平淡，既沒有特別對立，也沒有過分親密。然而，進入21世紀以後，形勢發生了較大變化。從2000年8月，日本首相森喜朗訪問印度，兩國宣佈建立“面向21世紀的全球性夥伴關係”開始，到此次莫迪訪日雙方于9月1日簽署《東京宣言》聲稱兩國將建立“特別戰略性全球夥伴關係”，兩國關係日益升溫。與此同時，日印在防務領域的交流與合作也在不斷加深。

　　儘管日印對於兩國軍事交流與合作的目的諱莫如深，但始終回避不了的是兩國在地緣和戰略上對“中國因素”的考量。

　　首先是地緣政治中的“中國因素”。日本同印度一樣，都與中國存在領土方面的巨大爭議，這使得人們不難看出雙方在軍事領域合作的指向性。

　　在日本看來，印度地處歐亞大陸的西南前沿，是中國西南方向的重要鄰國，地緣上就可以與東北方向的日本形成一條對中國的包圍鏈。尤其是印度處於印度洋的核心地位，對於從馬六甲海峽到波斯灣的漫長海上交通線而言，印度具有控制印度洋航運通道的天然地理優勢。在當前中國和日本在能源輸入都高度依賴此通道的情況下，日本能有這樣一個盟友的好處自然不言而喻。為此，安倍政府將與印度的合作關係比喻為南海至印度洋和波斯灣的日本海上交通線防衛戰略軸心。防衛省官員表示，“解禁集體自衛權後，日本海上自衛隊今後可以與印度海軍一同巡邏海上交通線。”

　　對印度而言，也需要有力量能夠幫助自己強化和保持印度在南亞地區的主導權。印度《經濟時報》8月30日刊文，將日本稱為印度“在亞洲最好的朋友”，建議莫迪此行和日本商議結成“軍事同盟”，並稱“這不是為了侵略任何國家，而是為了避免發生第二次中印邊界戰爭，印度和日本有必要聯手對中國發出信號”。而印度一位前海軍准將也曾表示，“要想從外交上對抗中國在斯里蘭卡的影響力，需要日本的力量。”

　　其次是雙方現行軍事戰略中的“中國因素”。日本和印度都有極為濃重的地區大國情結，也都是“中國威脅論”的鼓噪者。因此，儘管日印兩國之間的“全球戰略夥伴關係”名義上是著眼全球，但實際上重心還是落在亞洲的中國。兩國的軍事合作帶有明顯從南、東兩個方向合力“夾擊”中國，牽制中國快速崛起的戰略意圖。

　　冷戰後，日本自衛隊逐步將戰略重心由東北轉向東南、西南方向，並將作戰海域擴大到包括南沙、馬六甲海峽乃至澳大利亞、中東和印度洋地區。印度海軍則于2004年年初確定了“全面控制印度洋、東進太平洋、西出大西洋、南下非洲”的海洋軍事戰略。可以説，日本與印度不斷強化的軍事合作，正是兩國“南下”與“東進”戰略互補互惠的一種重要方式。對兩國而言，最大限度地限制中國發展所帶來的影響與衝擊是它們合作的動因，更是針對中國崛起的一種對衝戰略的直接體現。

　　此外，日本與印度兩國關係持續走近的背後還有美國推手的影響。從根本上講，美國非常樂意日印兩國的戰略接近，試圖通過日印合作構建針對中國的“鉗形遏制”，形成從日本經中國臺灣到印度洋的“弧形戰略包圍圈”。有分析家就表示，日本積極推動的日美澳印“四國戰略同盟”，與美國亞太戰略是合拍的。

　　日印雙方的軍事合作在大戰略上有遏制中國的長遠考慮，在短期內則帶來了極為明顯的經濟和技術互惠效應，以鞏固和體現這種合作的誠意。

　　在經濟上，日本不惜重金投入。日本時事通訊社9月1日稱，日印已達成很多貿易合作意向，包括印度方面將向日本開放稀土資源的供應。2015年後印度將以年出口約1000噸～2000噸的規模向日本輸出稀土，從而大大降低日本目前在稀土資源上對中國的依賴。而日本方面將加快與印度簽署核能協定，實現日本核電站出口印度。

　　莫迪在訪問中表示，印度與日本在維護區域穩定、和平以及海事安全方面有著“共同利益”，尤其強調“我們致力於給我們的防務合作注入新的信任和方向，包括軍事科技和裝備的合作”。為此，除了商定兩國海上軍事力量定期舉行演習，將兩國外交、軍事部門的“2+2”會談升級為部長級之外。還商定啟動防衛裝備領域合作事務性磋商。如果日本向印度海軍出售水陸兩棲飛機的協議達成，印度將成為日本在戰後的第一個軍備出口國，意義非同小可。

　　日本和印度作為亞洲第二大、第三大經濟體，兩國的合作備受各方關切。中國外交部發言人秦剛在9月1日的例行記者會上表示，“我們注意到莫迪總理訪日的有關情況。在這裡，我想強調指出，中國和印度都是大國，都是和平共處五項原則的倡導者與實踐者，我們兩國奉行獨立自主的外交政策。”意義很明確，即任何雙邊合作都應是促進所在地區的和平與發展，而不能以對抗和激化地區爭端為出發點，這也是日本與印度強化軍事合作時必須考慮的問題。

　　（作者單位：空軍工程大學 王鵬）