人民網北京6月19日電 (閆嘉琪)6月18日,軍事科學院國防政策研究中心發佈《戰略評估2013》,對全球戰略形勢和中國面臨的國際環境做了詳細分析和解讀。報告認為全球地緣政治中心向亞太轉移,亞太戰略格局進入深度調整期。報告對日本的右傾化提出警示,稱近代以來日本曾兩度以大規模戰爭打斷中華民族復興進程。近年來安倍政權借勢美國“亞太再平衡”戰略,以中國為主要戰略對手,在釣魚島問題上執意同中國對峙,強硬應對中國設立東海防空識別區。
該報告分別以中英文出版,中文版全文5.4萬字,由前言和全球戰略形勢、亞太海洋競爭與合作、網路空間安全新趨勢、北極地區開發與合作、太空領域國際競爭、導彈防禦發展態勢等7部分組成。
報告在“全球戰略形勢”部分稱,全球地緣政治經濟重心向亞太轉移,亞太戰略格局進入深度調整期。亞太新興市場國家和發展中大國快速興起,亞太經濟持續成為拉動世界經濟恢復和增長的主引擎,全球地緣政治經濟重心正在從跨大西洋地區轉向亞太地區。美國在戰略上收縮戰線、突出重點、重心東移,推進“亞太再平衡”戰略向縱深發展,調配60%的海空力量強化亞太前沿部署,力圖實現“強勁、公平、靈巧、正義夥伴關係”為核心的“太平洋夢”。俄羅斯奉行新歐亞戰略,實施戰略東進,加大遠東地區開發力度,加強核力量和海空軍力在東部方向部署。印度堅持戰略東向,力推“印太”戰略,“再亞太化”態勢明顯。澳大利亞2013年發佈的《國家安全戰略》和《國防白皮書》均聚焦亞太,將亞太視為國家安全與繁榮的重點區域,強調抓住機遇深度融入亞太。東盟在加強自身一體化進程的同時,努力推進“10+X”機制,力圖成為大國戰略博弈的平衡者。中美在亞太存在廣泛利益交集,構建新型大國關係具備諸多有利條件,但戰略競爭伴隨美國“亞太再平衡”戰略的深入而有所加劇,中國成為美國戰略防範的首要對象。構建不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關係,實現兩國在亞太合作大於競爭、共贏而非零和的局面,事關亞太的和平穩定與繁榮發展。
報告稱,亞太大變局中,日本政治右傾化進程加快引起高度關注。近代以來日本兩度以大規模戰爭打斷中華民族復興進程,近年來因兩國國力消長引發的中日結構性矛盾上升,日本右翼勢力因無法接受中日實力對比易位而焦慮感加重。安倍政權堅持對華消極政策,借勢美國“亞太再平衡”戰略,以中國為主要戰略對手,採取修憲、擴軍、謀求集體自衛權等手段,在釣魚島問題上執意同中國對峙,強硬應對中國設立東海防空識別區。日本設立國家安全保障會議,出臺新《防衛計劃大綱》、《中期防衛力量發展計劃(2014~2018年度)》和首份國家安全保障戰略,以“中國對日本‘離島防衛’構成威脅”為基本假想,強化聯合機動防衛力量建設、組建登島奪島部隊。安倍悍然參拜靖國神社,企圖顛覆國際社會對日本軍國主義的正義審判,挑戰二戰結果和戰後國際秩序。如果日本不能在歷史問題上深刻反省,企圖改變戰後東亞政治安排,必將嚴重危害東亞乃至整個亞太的安全與穩定。