因為未來的武裝衝突將繼續處於不確定的領域,陸軍部隊需要一些技能和專業知識,雖然它們目前出現在陸軍內部,但沒有明確地設計到作戰部隊的結構中,或沒有被軍隊訓練、跟蹤或發展(通常這些都是後備役人員的民用技能)。陸軍必須制定一個計劃用於明確和跟蹤屬於全體部隊的相關係列技能,以致可以把這種技術專長運用於未來需求。
──陸軍頂層概念
陸軍頂層概念(The Army Capstone Concept)
在伊拉克和阿富汗9年多的武裝衝突,使陸軍學到許多經驗教訓。持續衝突的時代,帶來了遍及所有軍事行動和訓練水準的變化。軍事行動的實際情況,如沒有前線或後方之分,敵人混在全體民眾之中,以及對民心的爭奪,使我們不得不吸取許多過去的沉痛教訓。
其中最主要的是要意識到專業技能對軍事行動成功至關重要。現在和將來軍人必備的專業技能,在這篇文章中被作為新標準加以闡述。它們包括作戰適應能力、文化和語言水準、談判技能、數字化素養、太空知識、武器技術情報和現場勘察。這些專業技能,現在必須成為軍人繼續面對當前的戰鬥所要求的普遍訓練任務。
領導人培養戰略(Leader Development Strategy)
陸軍領導人培養戰略建立在冷戰末期以及伊拉克、阿富汗戰爭經驗的基礎上,它是討論新標準的起源。假設未來的作戰環境比今天的情況將更加複雜、不確定且更具競爭性,在全譜作戰的整個過程中,相互交織的威脅挑戰著陸軍。
作為過去十多年的學習活動的成果,陸軍領導人培養戰略響應這些挑戰和要求。它旨在培養靈活、適應和創新的陸軍領導人。各級領導人必須認識到他們控制的動態安全環境的複雜性。他們需要具有地緣政治、文化和語言的知識或了解相關情況,必須在單位集體知識和能力範圍內行動。
該戰略還確定培養領導人財務管理、計劃管理、採購、教育、戰略規劃和部隊發展方面的專業知識。戰略的實施承認在領導人的領導能力和專業技術間有必要的平衡,關鍵是我們如何擔負起美國法典第10篇賦予我們的責任(Title 10 of the U.S. Code)。
作戰適應能力(Operational Adaptability)
陸軍頂層概念、陸軍作戰概念和野戰條令(FM)3-24《平叛作戰》,涉及到軍人專業技能和文化、語言、技術對於今天的軍人的重要性。陸軍頂層概念的中心思想是作戰適應能力--輕鬆應對不確定性和分散狀態,願意承擔風險並根據形勢的持續評估作出快速調整。這對於發展態勢的了解、掌握和利用主動權至關重要。
作戰適應能力需要掌握作戰藝術和連結戰術層次的力量運用到政策目標和戰略目的的能力。它要求精通如何形成聯合、陸軍、跨機構和跨國界的能力來協助盟友,保護和安撫本地居民,識別、孤立並打敗敵人。
作戰適應能力需要具有凝聚力的團隊和富有適應能力的士兵,他們能夠克服持久作戰心理和精神的挑戰。它還要求,我們進入戰鬥之前,深入了解我們如何在美國法典第10篇(Title 10)規定的權力和義務下,組建部隊並形成能力。