根據美國國會2000年通過的《國防條款法》，五角大樓須每年向國會提交中國軍力報告。冷戰時期，報告的主要對像是蘇聯。從2000財年開始，中國則成了新的被評估對象。
8月24日，新年度的中國軍力報告出籠了，與以往如出一轍，渲染“中國軍事威脅”依舊是其不變的主題。對此，中國國防部表示，美方發表的所謂2011年度《中國軍事與安全態勢發展報告》罔顧事實，指責中國正常的國防和軍隊建設，渲染所謂大陸對臺“軍事威脅”，無端質疑中國的空間和網路安全政策，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。
語氣緩和，基調未變，隱性“中國威脅論”仍可讓周邊國家或第三國對中國軍力産生擔憂
綜觀今年的報告，與以往咄咄逼人的態勢不同，美國人的語氣緩和了許多，其中一些語句的使用也較往年顯得委婉。但是，不容否認的是，報告中無視客觀事實，任意編造資訊的情況還大量存在。特別是針對中國軍隊正常的現代化建設説三道四，稱之為“可能被用來增加中國獲取外交優勢或有利於其解決爭端的能力”，以此挑撥和恐嚇周邊地區和國家。
一是在臺海問題上，報告認為兩岸軍力平衡繼續向有利於大陸的方向轉變；二是在南海問題上，報告認為中國在其南方水域的部署更強大，對地區競爭者以及南海力量有巨大影響；三是在中印關係上，報告認為“高度不信任是使中印兩國關係持續拉緊的原因”，而日益增強的跨邊境軍事實力正在戰略上包圍印度。可以説，這份報告直接把“中國軍事威脅”傳導到了周邊地區及國家，很明顯意在挑起大陸與臺灣及鄰國的矛盾。
事實上，自2000年開始，美國發佈的中國軍力報告一直都在強調“中國威脅論”。究其原因，美國一直格外關注任何在他們看來可能對其産生威脅或挑戰的行為。美國不間斷地製造“中國軍事威脅論”，就是試圖讓周邊國家或者第三國對中國軍力産生擔憂，以此來干擾中國與其他國家的合作與交流，其用心是極其險惡的。報告出爐後，五角大樓在新聞發佈會上更是赤裸裸地表示，中國持續軍事投入的速度和範圍令美國認為中國的軍事能力可能破壞地區軍事平衡。
而報告中“紅色巨龍正以極快的速度展開雙翼並磨利爪子。從致命的遠端核導彈和正在擴張的藍水海軍一直到威力強大的太空和網路作戰能力，中國將擁有一支現代化軍隊”的描述難道還不能證明這就是陳舊的所謂“中國軍事威脅論”的翻版嗎？
