俄羅斯與北約的關係始終在磕磕碰碰中發展。近些日子,北約大力加強與俄羅斯的接觸,俄羅斯“投桃報李”,也報以友好的態度。
今年6月,俄羅斯總統梅德韋傑夫訪美,“漢堡外交”成為兩國總統關係良好的見證。10月,梅德韋傑夫與法德首腦單獨會談,力促新歐洲安全條約。11月初,北約秘書長拉斯穆森訪問莫斯科並與梅德韋傑夫進行了會談,就擴大阿富汗合作問題達成一致意見。這一切都被視為本月19日至20日的北約領導人會晤的政治準備。
俄羅斯與北約恢復關係之後
俄羅斯和北約關係的核心是北約東擴和歐洲安全體系建設問題。在北約東擴問題上,雙方爭論和鬥爭了十幾年。俄羅斯堅決反對東擴進程,認為這是“冷戰”思維的繼續,損害了俄羅斯的戰略利益和安全利益。但是,俄羅斯與北約的合作沒有停止。
北約擴大後,其職能也發生了變化,它不僅僅關心歐洲的安全和防務問題,觸角已經延伸到歐洲以外地區。北約在阿富汗局勢、伊拉克局勢、伊朗核問題、朝鮮半島核問題等方面都需要借重俄羅斯的影響力。
隨著國際環境的改善,俄羅斯也主動調整對外政策。嚴峻的經濟形勢,使恢復經濟成為梅德韋傑夫當前的重中之重,“外交為經濟服務”成為俄羅斯對外政策新理念。俄羅斯的現代化需要西方國家的資金、技術、人才的支援。
不過,有專家認為,俄羅斯與美歐之間的緩和,是以暫時、局部的合作來掩蓋長遠、全局的分歧,所以這樣的“戰略機遇期”能持續多久,還是個未知數。