跛腳的臺當局行政團隊 如何因應新政挑戰?
民進黨在臺灣“九合一”選舉敗選後,臺當局“行政院長”賴清德就像顆泄了氣的氣球,完全失去了政治動力與衝勁。賴清德向蔡英文請辭被慰留,但他預告“時間一到一定離開”,也製造了政務的“空窗效應”。賴清德欲走還留,臺當局“行政院”也跟著消風,要推的政策更頻遭臺灣地區領導人及地方首長打槍,整個臺當局行政部門的士氣滑落谷底。
臺灣“聯合新聞網”對此發表評論指出,為了回應新民意,賴清德先核準臺當局“交通部”、“農委會”、“環保署”三首長下臺,還陪祭了北農總經理吳音寧。這顯示臺當局對“民之所惡”有足夠的敏感,為了讓卡車司機、農民、基層選民的憤怒得到出口,因此拿這些對象祭旗。但在“民之所欲”方面,對於民眾期待的拼經濟、兩岸及能源政策調整、官員停止惡搞惡鬥等,臺當局卻置若罔聞,民進黨也絲毫沒有反省。
正本清源,臺灣這次選舉之所以民怨大爆發,不只是因為“行政院”領導人不以民生為慮;更重要的是,民眾對於賴清德行政團隊“政治挂帥”的鬥爭作風反感已極,也因此才有“1124滅東廠”的訴求。孰料,民進黨內的敗選檢討還沒展開,“促轉會”卻大剌剌地扮演“太上行政院”,要求臺灣“央行”、防務主管部門及文化主管部門配合它進行“去蔣”計劃。此外,中選會不檢討自己把選務搞得一團亂,竟馬上動腦筋要大修“公投法”;黨産會也不遑多讓,把矛頭指向照顧過許多孤兒的華興育幼院。“東廠們”如此亢奮活躍,顯示蔡當局根本沒有反省,根本不知民怨何在。
再看,在蔡當局“行政院”部會人事殘缺不全的情況下,各項行政頻頻出包。以“交通部”為例,在部次長及主秘均告出缺的情況下,蔡當局“行政院”部內依規劃推動機車新車加裝ABS系統,只因蔡英文一句話,馬上政策急轉彎。“觀光局”的“暖冬遊”擴大補助,遭桃園市長鄭文燦怒批,立刻政策發夾彎。公務機關缺乏政治敏感度,當然動輒得咎;但如果上自臺當局領導人、下至各縣市長都只顧討好,全然無視政策規劃的理性,動輒橫加干預,行政部門未來將如何辦事?
正因臺當局行政團隊自處“看守”狀態,部會首長及下層官員人人自危,益發使“行政院”的處境格外尷尬。以臺當局“財政部”為例,“財政部長”為避免財政危機想要擴大稅基,卻死不承認有意加稅,唯恐誤踩“政治不正確”的紅線。臺當局“教育部”困于臺大校長案死結難解;“外交部”則受困蘇啟誠輕生疑雲,難以脫身;忙於圍堵非洲豬瘟的“農委會”和“移民署”也都缺主官,上下忙得焦頭爛額。包括臺當局“行政院”秘書長卓榮泰都忙著選黨主席,立刻就要走人,整個蔡當局“行政院”幾乎是陷於半癱瘓狀態。這景象,難道要拖到春節過年?
這樣的蔡當局亂局越是延宕,民進黨越難從敗選的沉淪中脫身。賴清德“請辭待命”,其實是希望“以時間換取空間”,先協助臺當局領導人把政局穩下,再等待來日的“大破大立”。但越是這樣拖著,“討厭民進黨”的民意壓力日劇,蔡當局結構文風不動,誰會相信它有檢討之意?正因為民進黨內都對蔡當局的“務虛檢討”不滿,才有吳乃仁退黨退流的演出;這個跛腳政權卻還在考驗民眾對臺當局的耐性。
臺灣新任縣市首長今天將就職,展開新局,地方的新政必然使臺當局壓力越來越大。在朝野爭雄的臺當局領導人大選年,弱勢的臺當局將更難施展身手。不論是陳碩扁時代的“蘇貞昌內閣”或是馬時代的“毛治國內閣”,都有類似經驗,這也是蔡英文不易找到新“行政院長”的主因。民進黨再拖下去,就只會讓國民黨串連縣市政府興革搶盡版面,這對民進黨臺當局領導人大選之戰將有什麼衝擊,民進黨心裏有數,民眾也很清楚。
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