據《印度斯坦時報》2月8日頭版報道,印度總理莫迪再次為自己辯護,稱廢幣政策已經成功,該政策是在正確時間做出的正確決定。而另一篇報道稱,印度銀行官員表示,由於民眾大量取現,估計目前全國1/4的取款機再次處於無款可取的境地。現金短缺有可能再次推動關於廢幣政策有效性的全國性討論。
以上兩條報道恰好反映了莫迪廢幣政策的現實處境。一方面,莫迪和政府宣傳廢幣政策對經濟長遠發展和打擊腐敗的好處;另一方面,民間持續的現金短缺迫使政府近日也承認該政策傷害了印度經濟。
廢幣政策已實施3個多月,産生了一定的積極效果。據《印度時報》近日報道,目前,印度國內的販賣人口犯罪數量大幅減少,非法武裝的數十億盧比遭到收繳,克什米爾地區與恐怖分子有牽連的地下錢莊損失慘重。印度德里大學經濟學教授拉爾告訴本報記者,廢幣使印度經濟活動的透明度有所提高,影子經濟縮水有助於國家財稅收入的增加,利率和通脹水準降低也會對印度宏觀經濟産生正面拉動作用。拉爾認為,廢幣使得銀行存款大量增加,印度各大銀行1月初紛紛調降貸款利率,有助於信貸增長。
廢幣還惠及了中下層民眾。印度財政部長賈伊特利日前在年度財政預算中,將年收入在25萬盧比(1美元約合68盧比)到50萬盧比之間人群的個人所得稅稅率從10%下調至5%。此外,廢幣還促進了數字印度的發展,增加了中央財政的收入。
然而短期來看,廢幣政策帶來的消極影響遠大於積極影響。印度央行近期發佈報告顯示,由於對現實情況預計不足,此前印刷的新鈔不及民眾實際需求的1/10。印度國際經濟關係研究理事會研究員雷迪對本報記者説,實體經濟的現金短缺抑制了生産和需求,打壓了企業的採購活動。一月公佈的Nikkei/Markit印度12月綜合採購經理人指數(PMI)報47.6,創2013年來新低;製造業PMI報49.6,創2015年12月來新低,一年來首次跌破50,暗示印度製造業出現萎縮風險。2月初,印度中央統計辦公室發佈了《經濟調查報告》,認為廢幣等措施確實減緩了印度的經濟增速,“誤傷”了印度經濟。印度《經濟時報》報道稱,本財年經濟增長已被定格在6.5%。
目前,印度實施廢幣政策的效果與預期目標仍有很大差距,其經濟和政治意義也尚待觀察。雷迪認為,廢幣推動了支付手段的電子化,但要想完全實現數字印度,需要經濟發展等各方面相匹配,印度目前還不具備這樣的條件。印度央行表示,目前廢幣已回收97%以上,原本預期會有至少5000億美元非法收入,目前來看也僅有60億美元,對經濟發展杯水車薪。更重要的是,廢幣後的後續舉措乏力,借助廢幣重塑印度經濟和政治格局的想法目前來看是説易行難。
(本報新德里2月8日電)
[責任編輯:郭碧娟]
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