作為海灣地區的兩個大國,沙特和伊朗之間的外交關係無疑對於整個海灣地區乃至中東地區都有著巨大的影響。近日沙特公開宣佈與伊朗斷絕外交關係,讓人們重新審視海灣地區這兩個大國彼此的相互關係,也促使我們通過歷史對於兩國之間的關係進行重新的審視。
從宗教文化上來説,沙特和伊朗就像彼此的一個翻版,沙特是阿拉伯人建立的以90%遜尼派為主體的王權宗教國家,教權在沙特成為了王權的附庸,沙特國王被成為“兩聖地守護者”(聖城麥加和麥地那);伊朗則是波斯人建立的以90%什葉派為主題的教權國家(法基赫監國政體,即教法家治國),1979年之後世俗權力則長期是宗教權利的附庸。歷史上,沙特和伊朗之間由於宗教差異、文化衝突和地緣政治爭奪而引發的矛盾貫穿始終。
沙特和伊朗在1929年建立外交關係,但是隨後雙邊關係長期停滯不前。此時的伊朗仍然處在巴列維王朝時代,一個波斯王國北面有蘇聯的壓力,西面有廣大的阿拉伯世界,伊朗不得已在冷戰開始後趨向美國,並同以色列保持了密切的關係。而冷戰開始後的沙特則力圖爭奪中東世界尤其是阿拉伯世界的領導權,因此同以色列關係緊張,也進而同伊朗保持著僵冷的狀態。
上世紀60年代,伴隨著沙特國內王權爭奪的白熱化,沙特開始向外尋求幫助,鄰國伊朗也就成為了沙特新王費薩爾的首選。在上世紀60年代費薩爾和巴列維國王分別對伊朗和沙特進行了互訪,兩人相談甚歡,兩國關係也似乎一片融洽。只不過伊朗國王巴列維仍然有些“盛氣淩人”,還曾經去信費薩爾國王,敦促沙特進行“現代化”改革,巴列維甚至在信中列舉建議“兄弟……開眼看世界吧……讓男女同校吧,讓女人穿短裙和跳舞吧……如果不改革,我不能保證您政權的安全”;費薩爾國王老道地通過“擦邊球”回信:“尊貴的陛下……我接受您的好意……但是請別忘了,您不是法國國王……您的國內有90%多的穆斯林,這個千萬要牢記”。如今看來,也成了一段政治軼事。
隨著上世紀70年代英國從海灣撤離,伊朗雄心勃勃的填補了這一地區的真空。巴列維王朝通過國內改革,實力確實大大增強,加上龐大的人口和廣闊的地域,海灣新成立的國家對於伊朗憂心忡忡。1971年伊朗直接出兵佔領了和阿聯酋存在爭議的大小通布島和阿布穆薩島,直接刺激了海灣國家對於伊朗擴張的警惕性。但是當時的沙特國王法赫德出於意識形態的考慮,仍然試圖拉攏伊朗,避免過分刺激。
1979年的伊朗伊斯蘭革命打破了原有的海灣地區政治生態,革命後咄咄逼人的伊朗,以及沙特東部省存在的什葉派穆斯林少數群體問題,使得沙特和海灣國家不得不防範起擴張的野心。不過很快80年代隨著兩伊戰爭的爆發,伊拉克薩達姆政府走到了對抗伊朗的最前沿,沙特也樂於“坐山觀虎鬥”,和當時其他海灣國家一道向伊拉克捐錢捐槍,沙特自己就提供了至少250億美元的援助。不過在幾乎整個兩伊戰爭期間,沙特和伊朗之間的外交關係仍然沒有斷裂,沙特也成為了伊朗和伊拉克之間傳話的一個秘密通道。
但是好景不長,沙特援助伊拉克讓伊朗對於沙特愈發不滿。1987年一群在沙特聖城朝覲的人群和當地什葉派一起舉行了大規模示威遊行,結果遭到了沙特軍警的鎮壓,導致多人死亡。伊朗和沙特就此事件相互指責,最終沙特和伊朗斷絕了外交關係。
兩伊戰爭結束之後,冷戰也在數年後終結,國際格局發生了根本性的變化。在中東地區,伊拉克在兩伊戰爭之後軍力大漲,對於海灣其他阿拉伯國家的威脅大增。在此背景下,相對孱弱的沙特和飽受戰火封鎖之苦的伊朗走到了一起。1991年兩國宣佈恢復外交關係,伊朗和沙特的政治溝通和交流重新開始,雙方因為1987年朝覲事件而導致的民間宗教交流中斷又重新恢復。
但是很快,隨著美國在中東尤其是沙特的出現,伊朗和沙特之間關係又出現分歧。90年代以後,沙特國內出現了多起什葉派反政府事件,背後都似乎有著伊朗的影子;而伊朗則擔心沙特成為美國攻擊伊朗的跳板。在一系列地區問題上,如在2000年開始的葉門內戰中,沙特和伊朗也暗中較勁。沙特指責伊朗為葉門北部什葉派胡塞武裝提供幫助,並且聲稱逮捕了兩名在葉門作戰的伊朗“伊斯蘭革命衛隊”指揮官,而伊朗則予以斷然否認。此外隨著2003年美國入侵伊拉克,伊朗和沙特各自支援什葉派和遜尼派在伊拉克政壇上搏殺,中東地緣政治版圖也因此成為兩國新的角力場。
應當指出的是,沙特和伊朗在此時仍然有著一定的政治交流,2007年伊朗總統內賈德還曾經訪問了沙特,並且稱沙特-伊朗關係是“兄弟般的關係”,看著也好像相言甚歡。但是訪問的背後,確實沙特對於伊朗發展核武器的深深憂慮,以及伊朗-沙特間意識形態的長久的對立。
2011年阿拉伯之春後,伊朗和沙特在一系列地區問題上存在著激烈的爭奪,在葉門、敘利亞到伊拉克,從黎巴嫩、巴勒斯坦到庫爾德地區,伊朗和沙特之間在教派矛盾、民族關係和意識形態等一系列問題上的形成了彼此對立的陣營。而與之相伴的,更有一系列敏感事件直接影響了兩國關係,2015年就先後出現了“沙特性騷擾朝覲者”事件以及“朝覲者死難事件”,影響了兩國關係的正常進展。隨著近日沙特官方處死東部省什葉派領導人尼姆爾(Nimur al-Nimur),雙邊關係破裂也終於到來。
回顧歷史,我們不難發現,伊朗和沙特關係磕磕碰碰,常常受到一些“非政治事件”的影響,最終損害雙邊關係並促成破裂。但是其後是雙方深刻的意識形態矛盾和激烈的地緣政治競爭,任何風吹草動都可能會最終損害雙邊關係。磕磕碰碰,來來回回,也許正是伊朗-沙特關係的歷史宿命。
[責任編輯:李傑]
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