法國巴黎系列恐怖襲擊震驚了世界，俄羅斯確認發生在西奈半島俄航空難是由於遭到恐怖襲擊，緊接著，伊斯蘭國殺害了中國和挪威的兩名人質，並向美國發出要襲擊白宮的威脅……

　　一時間，全球範圍內來自恐怖組織的安全威脅激增，各國迅速做出反應，聯合國安理會五個常任理事國均已對加大對恐怖主義的打擊表明態度——法國宣佈派出航母開赴中東，已經展開對ISIS空襲的俄羅斯派出了戰略轟炸機，美國宣佈派出特種部隊進入敘利亞，英國海軍將配合法國行動，中國宣佈要將殺害中國公民的兇手繩之以法……上述種種為形成全新的反恐聯盟打下基礎。

　　“9?11”之後，曾經存在過一個反恐聯盟。當時，世界各國都對美國的反恐舉措表示支援，並且以各種形式在阿富汗戰爭中支援美國。然而，因美國為了一己私利假借反恐名義發動伊拉克戰爭，這個反恐聯盟開始出現裂痕，隨著美國準備從中東撤軍在實質上走向終結。由此可知，由單一國家掌控的舊反恐聯盟，由於缺乏必要的共識和監督難以持久發揮應有之義。

　　因此，與舊反恐聯盟相比，多國積極參與共同組建新反恐聯盟，意味著反恐力量的壯大。並且，從當下恐怖組織分散化的組織形式和行動模式來看，組建國際反恐網路是最有效的方式。已宣佈加大力度打擊恐怖主義的中美英法俄，在世界政治、經濟、安全領域均舉足輕重，若在五國形成共識的基礎上主導建立新的國際反恐聯盟，無疑將全方位的對ISIS等恐怖組織施以重拳。

　　然而，俄羅斯和西方國家在敘利亞和烏克蘭問題上存在的矛盾與分歧給形成新反恐聯盟的帶來重大障礙。以美國為首的西方能否緩和與俄關係、能否接受俄羅斯在敘利亞問題上的立場？結果令人關注但尚未可知。聯合國能夠為各國就此問題進行磋商、消除分歧、達成妥協提供一個良好的平臺。

　　恐怖主義對國際安全構成嚴重威脅，一個在五大國主導下、多國組建的新反恐聯盟符合各國的根本利益，這是各國達成共識的最大動力。令人欣喜的是，法俄雙方已經拋棄原有矛盾、宣佈聯合打擊恐怖組織，這使人們對未來新反恐聯盟的形成充滿樂觀期待。（曹岳）