改革開放30多年來，中國立足自身國情，走出了一條中國特色發展道路。習近平主席9月26日在紐約聯合國總部出席聯合國發展峰會時指出，中國基本實現了千年發展目標，貧困人口減少了4.39億，在教育、衛生、婦女等領域取得顯著成就。中國取得的扶貧成就獲得了國際社會的廣泛讚譽。

　　減貧成果舉世矚目

　　“中國的成功應歸功於中國政府勇於創新、善於探索、創造出一套適合自己的扶貧和脫貧模式，這是其他國家所沒有的。”聯合國開發計劃署政策與項目支援司司長尼克塞克蘭對本報記者表示。他認為，改革開放後，中國經濟採取“摸著石頭過河”的辦法，適合自己的就繼續做下去，不適合的就放棄。這種做法讓中國的減貧工作少走了許多彎路，中國經濟的快速增長帶動了一大批貧困人口脫貧致富，經濟增長是脫貧致富的重要手段。

　　中國的制度優勢在實施扶貧與減貧計劃中得到充分發揮。新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示，“十二五”期間，中國連續兩年完成減少貧困人口1000萬以上的目標，減貧成果為世界矚目。中國推行的扶貧開發工程是一項系統性工程，動員了全社會的力量，這是與世界其他國家減貧行動的不同之處，也是中國在減貧事業上的一項制度創新。實踐證明，扶貧開發工程符合中國國情，也創造了了不起的成就。

　　塞克蘭指出，中國建成“全面小康社會”的戰略也是脫貧致富的有效做法，值得國際社會借鑒。中國政府倡導共同富裕，先富起來的人要幫助貧困人口一起富裕，為經濟穩步發展、社會和諧穩定、消除極度貧困奠定了重要基礎。

　　當前，世界各國都面臨政策創新的新課題，而減貧事業同樣需要政策創新。顧清揚認為，要調整以往的“輸血式”國際合作模式，通過分享理念與項目合作等新形式，幫助發展中國家的減貧事業實現“造血”。因此，中國的減貧模式具有重要的世界意義，中國的減貧理念值得與其他發展中國家分享。

　　減貧經驗值得借鑒

　　中國在減少自己貧困人口的同時，也在幫助世界上其他發展中國家擺脫貧困。聯合國糧農組織經濟與社會發展署負責人喬莫桑德拉姆接受本報記者採訪時表示，在消除貧困方面，聯合國千年發展目標如果沒有中國的努力很難取得今天的成績。從上世紀90年代初到現在，世界上每減少3個饑餓人口，有2個就是中國人，中國甚至提前兩年達到了將饑餓人口減半的目標。中國用佔世界9%的可耕地養育了約1/5的世界人口，今天中國的糧食産量已達到世界1/4，這一成績令人敬佩。

　　塞克蘭強調，沒有一個國家能夠單獨解決減貧問題，國際社會必須通力合作應對貧富懸殊以及環境惡化等世界性挑戰。正是基於這個前提，中國國家主席習近平在前不久舉行的聯合國發展峰會上，宣佈將繼續增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元。塞克蘭認為，此舉為世界做出了表率，將有力推動國際減貧事業。

　　“中國經驗值得學習，我們也希望中國將經驗推廣到世界，幫助更多國家擺脫貧困。”桑德拉姆表示，目前中國通過“南南合作”項目向更多國家和地區成功輸送經驗，在雙邊和與糧農組織的“南南合作”項目中協助120多個發展中國家實施了千年發展目標。中國在尼日利亞、烏干達、蒙古國等很多國家的成功合作就是例證。中國還敞開大門，對來自發展中國家的人員進行培訓，以便更好地推廣中國經驗，為在世界範圍內達到減貧目標繼續作出貢獻。

　　減貧貢獻意義重大

　　塞克蘭在談到國際社會合作致力於減貧事業時説，減少貧困是2015年後發展議程的重要內容，議程中“加快經濟發展、維護社會公平和保護生態環境”這三大支柱把中國與世界緊密地聯繫在一起。

　　坦尚尼亞達累斯薩拉姆大學經濟學教授漢弗萊莫西認為，習近平主席在南南合作圓桌會上宣佈的“6個100”項目對尋求社會經濟發展的發展中國家，特別是非洲國家有著非常重要的意義。“它對於非洲大陸來説是非常及時的，這對實現非洲‘2063年願景’、改變世界經濟格局來説是一劑強心針。”莫西認為，中國有著豐富的減貧經驗，發展中國家特別是非洲國家有很多需要向中國學習和借鑒的。

　　美國布魯金斯學會客座研究員、史汀生中心高級研究員孫韻在接受記者採訪時表示，隨著中國國力的增強，中國對欠發達國家也在加大援助。近幾年，中國同其他國家聯手合作，開展了許多扶貧項目。比如，中國同英國在衣索比亞的合作，給當地人帶來了福祉；中國同澳大利亞合作，對太平洋島國基礎設施、農業和衛生等領域具有很大的幫助；中國同美國合作，為扼制西非國家埃博拉疫情做出了貢獻……這些項目都取得了令人矚目的成果，為未來進一步擴大合作奠定了基礎。

　　（本報北京、紐約、華盛頓、羅馬、約翰內斯堡、曼谷10月27日電 記者張曉東、李秉新、王如君、張磊、王欲然、張志文）

　　《 人民日報 》（ 2015年10月28日 21 版）