從“香會”看中美關係走向

時間:2015-06-15 16:09   來源:北京日報

  原標題:從“香會”看中美關係走向

  在前不久閉幕的第14屆香格里拉對話會(以下簡稱“香會”)上,中美雙方圍繞南海主權爭議唇槍舌劍,展開激烈交鋒,會議産生的余波還在激蕩,中美關係合作與競爭的兩個方面同步上升。

  在此次香會上,美國防部長卡特指責中國在南海填海造地,堅持美國將繼續以“航行自由”為由,派軍艦在南海進行巡航,派軍機飛越中國南海島礁,並在亞太部署新型武器系統,包括最先進隱形驅逐艦。卡特話音剛落,奧巴馬總統就與其遙相呼應,妄稱中國在南海填海造地“適得其反”。美國深度插手南海事務的立場沒有變。

  中國在南海填海造地是在自己家中搞建設,沒有違反國際法和國際關係基本原則,也不針對第三方,更不會影響海上自由航行。中國的行動合情、合理、合法,無可厚非。

  美國在這個問題上小題大做,一是回應美國內保守勢力對奧巴馬政府對華政策的批評。近來,美國國內圍繞對華政策,正在展開一場大辯論。一些美國輿論認為,中美關係整體上正在朝著一個不可取的方向發展,已至“臨界點”,美國現在需要調整對華大戰略,將重點放在制衡中國的崛起。面對國內保守勢力的壓力,美國政府需要在南海問題上展示強硬,以迎合這股勢力的訴求。二是安撫菲律賓等國家,為他們繼續在南海搗亂撐腰打氣。三是製造緊張局勢,把日本、澳大利亞等美國盟國拉過去,共同參與巡航南海,進一步強化美日、美澳同盟,進一步加強對盟國的控制。美國在南海問題上制衡中國的一面大幅度加強。

  當然,這不是好事,但是從另一個角度來看,美國在南海越打壓中國,越激勵中國採取更加強有力的反制措施,在維護南海和平與穩定方面取得更大的拓展。作為局外人,美國蹚南海這攤渾水,興風作浪,自以為聰明,但卻是搬起石頭砸自己的腳。

  儘管中美在南海問題上存在嚴重分歧和尖銳對立,但是雙方有一點是共同的,即中美都認為軍事手段不是解決南海問題的選項,都希望在南海維護和平,因此“打起來”的概率並不大。

  此外,雙方在南海問題上的較量沒有影響兩軍交流。美國參議員麥凱恩説,美國不應邀請中國參加2016年環太平洋軍演,但是太平洋司令哈裏斯表示已經邀請中國,如果兩國希望建設更好的關係,減少誤會,必須進行接觸。

  自2013年以來,中美構建新型大國關係的實踐取得了一系列重大早期收穫,不但大大促進了雙方在諸多領域的合作交流,也對重塑國際治理結構發揮了重要的引領作用。中美合作與競爭並存,合作大於競爭。

  中美對當前兩國關係的表述也印證了上述看法。北京認為雙邊關係“總體穩定發展”,華盛頓聲稱中美關係“複雜但良好”,雙方用詞不同,但基本意思相同。

  中美關係要發展,就要堅持“不衝突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的大方向,排除干擾,消除誤解,不斷擴大合作領域,有效地管控分歧。第七輪中美戰略與經濟對話將於本月下旬在華盛頓舉行。希望雙方共同努力,把構建兩國新型大國關係提高到一個新的高度。

  (作者吳正龍係中國前駐克羅埃西亞大使)

編輯:李傑

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