從中國《中國的軍事戰略》白皮書到香格里拉對話，南海成為中美兩國爭鋒的焦點。其實，這涉及到兩國戰略問題。

　　美國亞太再平衡戰略早就實施，且目標直指中國。平衡，就是利用美國在亞太（主要是西太）可利用的一切力量，使美國在中美戰略力量對比中處於絕對強勢地位。

　　這一戰略導致西太平洋地緣均勢被打破，並衍生出中國和周邊鄰國的島嶼主權之爭和南海航海（空）自由權問題。26日，中國政府首次發佈美國“戰略”在前，中國“戰略”隨後，兩強“戰略”對撞，頗受國際社會關注。毋庸置疑，中美“戰略”存在著因果關係——若無美國“戰略”壓逼，中國不會有軍事“戰略”出臺。中國在釣魚島和南海諸島的立場宣示和行動證明，中國對海疆利益的追尋已經無可遏止，而且美國和周邊國家越是抱團對華，中國立場越堅定。

　　中國“戰略”白皮書的核心國益宣示，更為系統化。內中所涉四個方面的安全領域，涵蓋了海洋、太空、網路和核力量。尤其在海洋利益部分，專門指出中國的“海外利益攸關區”，增強海上軍事鬥爭準備。

　　雖然中國發佈專門的軍事“戰略”白皮書是首次，但國防白皮書發佈已成常態。國際社會亦可將這份攸關軍事“戰略”的白皮書，視為特定意義上的國防白皮書。

　　在中國看來，發佈這樣的白皮書，是中國軍事透明化之舉，而且包括美國在內的西方社會也一直要求中國軍事透明化。但對美國而言，其關注的則是中國國防力量強化對美國亞太戰略佈局的威脅。總之，中美兩強積累的信任赤字，使兩國在戰略上猜忌，在策略上針鋒相對。

　　美國全球戰略已經萎縮，在歐洲、中東和亞太三大戰略支點中，美國著力佈局的是亞太。從趨勢而言，美國要領導全球再一個世紀（奧巴馬國情咨文），撒豆成兵的全球威懾力已經不合時宜——現實主義的選擇是美國只有當好亞太警察才能鞏固全球警察的地位。在太平洋西岸，美國遭遇到了中國這個對手，這是美國難以容忍中國從大陸到海洋利益訴求的出發點。西太平洋地區發生的一系列波瀾，都和美國的現實主義焦慮密切相關。

　　美國亞太再平衡戰略是從戰略到策略——即通過全球戰略回縮來呼朋喚友，在東海和南海讓一眾小夥伴滋擾中國；中國則是從策略到戰略——即在中日中菲、越島嶼主權衝突中強化立場從而形成中國軍事戰略的系統化。

　　關注中美兩國這些年來的博弈，中日衝突也好、南海爭執也罷，乃至美日新同盟關係的形成和中美兩強在南海的針鋒相對，透過激烈糾結的現象可觀照出中美兩強在亞太戰略拉鋸的本質。

　　美國很敏感但未必明智。的確，太平洋對岸的中國戰略力量成長很快，美國難免滋生“一山難容二虎”焦慮。但由於中美兩國的經貿互補性，加之中美40多年的關係磨合，鬥而不破、利益攸關已經成為兩國主流共識。以甲方乙方有你沒我的零和博弈思維定位中美關係，並不具有戰略眼光。現實是，美國亞太再平衡戰略，不僅未能壓制中國，反而激發了中國在西太平地區的鬥志——從釣魚島到南海島礁建設，莫不如此。直到中國發佈從海洋到太空、從網路到核力量的軍事戰略。難怪，有觀察指出，美國威懾反而讓中國給美國在南海畫出紅線。

　　奧巴馬政府在中東激活比基地組織還凶險的IS（伊斯蘭國），在烏克蘭危機中導致了美俄嚴重衝突，在太平洋平衡出中美對抗。諷刺的是，奧巴馬的政治性格和外交策略看上去很溫和，溫和的美國政府讓世界變得更凶險，這是後奧巴馬時代亟需反思的問題。

　　中國很敏銳但或有更理智選擇。在西太平地區，中國不再隱忍而是進取，公開伸張本國海洋利益和推進軍事現代化，並系統宣示中國的軍事戰略，這是敏銳自信的體現，也是世界級大國的本分。作為事實上的大塊頭，韜光養晦也難以消弭美國和其小夥伴的猜忌，亮出底線和追求反而是光明正大之舉。但是，南海和東海是中國的核心利益區，但美國卻是這一區域的過客。美國對此敏感緊張，或是擔憂美國既有的戰略利益受損，或是為了盟友背書——尤其後者，若美國不為日本和菲律賓等國“撐腰”，其亞太再平衡戰略如何實施？若美國在亞太失去號召力，又如何體現其全球領導者角色？

　　在中美戰略力量並不對稱的現實下，中國還是不要和美國硬碰為好。中國在適當的時候給予美國面子，如南海島礁建設暫停讓其有臺階下，公開保證美國在南海的所謂航運自由權，美國可能就不會鬧得那麼兇。

　　中美“戰略”總能找到交集，畢竟中美兩國不可能發生新的“太平洋戰爭”。中國認可美國，美國給予中國海洋利益的承認——這是明智且雙贏的選擇。