人民網北京5月13日電 (記者 常紅)《日本藍皮書(2015)》發佈會暨日本形勢研討會今日在京舉行。藍皮書分析,中日關係在2014年上半年持續緊繃。2015年,中日關係面臨歷史轉型期,正加速進入深度合作與深度博弈並行的常態。
藍皮書指出,2014年是日本政府加緊落實“安保三支箭”,將“軍事複國”路線付諸實踐的一年。安倍內閣密集採取廢棄“武器出口三原則”、解禁集體自衛權、修改政府開發援助(ODA)大綱及與美國共同修訂《日美防衛合作指針》四大步驟,傾力推動新安全防務戰略落地。與此同時,日本國會通過《國民投票法》修正案,為未來修改憲法鋪平道路。至此,日本徹底告別了二戰後以“吉田路線”為標誌的戰略思路與發展路徑,踏上追求“全面正常化”之路。
2014年,安倍內閣“戰略性外交”圍繞四條主線全面鋪開,但其實施效果開始在國內受到質疑。日本近周邊外交處境困頓。受烏克蘭危機影響,日本對俄外交遭遇挫折,普京訪日計劃落空,領土問題談判陷入停滯狀態。日韓關係不僅未能擺脫歷史問題與島嶼爭端的困擾,反而因日本政府實際否定“河野談話”的行為雪上加霜。日朝圍繞綁架問題的政府間磋商陷入僵局,日本借助人權問題對朝施壓、延長對朝制裁,或導致日朝關係再陷僵局。
中日關係在2014年上半年持續緊繃。安倍在國際多邊場合對華惡意攻擊,日本政府以多種方式強化對釣魚島的宣傳、控制與軍事部署,堅持“不存在主權爭議問題”的立場,但日益面臨國內外壓力。11月上旬,中日就處理與改善兩國關係達成四點原則共識,習近平主席應約簡短會見安倍首相,中日關係迎來改善契機,多項雙邊接觸逐漸回復。但是,中日關係改善的基礎仍不牢固,關係走勢仍存在不確定性。
藍皮書分析認為,2015年,日本政府將沿既定路線“毫不動搖地走下去”。著力整備安保法制,完成《日美防衛合作指針》的修訂。但是“安倍路線”背離主流民意,面臨強力制約,安倍將不得不將更多精力投注于經濟民生議題。中日關係面臨歷史轉型期,正加速進入深度合作與深度博弈並行的常態,在雙週期因素的作用下呈現兩面性、階段性發展特點。可以預想,安倍晉三在8月15日的講話,在何種程度上繼承抑或閹割“村山談話”,將直接影響中日關係下一步走勢。