從4月到5月,“一帶一路”倡議的各項海外落地項目正在迅速擴大,出乎很多人的意料。南亞的瓜達爾港和中巴經濟走廊剛剛引發了媒體的熱度,哈薩克、俄羅斯與白俄羅斯又開始準備迎接中國貴客。
據外交部網站透露,國家主席習近平將從5月7日起訪問上述三國。訪問期間,習近平將與三國領導人簽署一系列涉及“一帶一路”重大項目的合作協議。由於哈、俄、白三國的經濟基礎相對較高,再加上政治、安全等方面的因素,總體上來説,在上述三國“一帶一路”項目實施的風險和難度都會相對較低。
然而,三國的經濟也都存在明顯的弊端,營商環境也有待提高。它們都曾是前蘇聯的加盟共和國,在計劃經濟時期有著明確的專業分工,特別是哈、白兩國。前者在蘇聯時期主要以糧食供應和有色金屬開採、冶煉及初級加工為主,後者則成為蘇聯工業的“裝配車間”。三國獨立後,經濟發展都經歷了相當長的不適宜過程,政府層面對經濟結構都進行了一定程度的調整,但就目前來看,並未達到理想狀態。一旦外界有風吹草動,自身經濟會發生很大波動,抗風險能力比較薄弱。此輪大宗商品價格暴跌就已經對三國造成了重大影響。
從地圖上不難發現,從中國新疆向西,通過哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯形成了一條通往中東歐乃至西歐國家的天然産業走廊。然而,這條天然走廊由於人口分佈分散,産業集聚程度不高,並不會天然地發揮其應有的價值與功能。至於人暢其行,貨暢其流的基本要求,由於交通等基礎設施老化更是遠未達到。中國“一帶一路”倡議的適時提出,為這三個國家提供難得的産業升級、經濟結構調整和交通、通訊等基礎設施互聯互通的歷史性機遇,同時也把中國30多年改革開放的成功經驗,如建設工業園區、先試點後推廣等,向三國輸出,還有利於中國和三國構築由東亞通向歐洲的陸上貿易便捷大通道。
因此,三國都對習近平這次訪問抱有極大熱情。哈薩克總統納扎爾巴耶夫在接受媒體採訪時表示,習近平訪問期間,雙方將討論中國在哈的投資項目。而習近平在俄期間,可能會簽署能源和航空合作協議以及推進莫斯科-喀山高鐵項目。至於在白俄羅斯,中白雙方將繼續加大對中國-白俄羅斯工業園區項目的投入。
主動與中國“一帶一路”倡議對接也逐漸成為這些國家的選擇,特別是俄羅斯、哈薩克這兩個中國的鄰國。比如,哈方就希望中方參與其Nurly Zhol(“光明大道”計劃——編者注)戰略規劃相關的項目建設。而俄羅斯總統普京則在5月2日簽署有關協議,批准通過中俄東線天然氣輸氣管道向中國供應天然氣。通過該管道,俄羅斯將每年向中國輸送380億立方米天然氣。而就在去年,中俄才簽署了總額約4000億美元、期限長達30年的供氣協議,結束了兩國持續十年之久的天然氣供應談判。該管道的建設也為俄羅斯開發遠東地區打下了基礎。
蘇聯解體距今已經20多年,實踐證明,中國為這些前蘇聯地區提供的經濟發展解決方案遠遠要好于西方,不再猶豫地向東看正成為這些國家不約而同的選擇。