日本一會兒表示要加入亞投行,一會兒又表示要謹慎,飄忽不定的態度實際上也是和美國討價還價。
最後一刻,日本堅持“底線”,和美國一起沒有加入亞投行。最新一舉,安倍在官邸會見自民黨高官時表示日本“沒必要急著加入”。這是訪美前的安倍向奧巴馬表忠心。他大聲宣稱,“美國應該了解日本是可信賴的國家了吧”。
看看,美國的盟友一個個臨陣“倒戈”,惟有日本堅定地站在美國一邊。
安倍政府是站穩立場了,但日本工商界卻心急如焚。日本駐華大使木寺昌人兩天前透露,“商界醒悟得比較晚,現在他們大舉發起了加入亞投行的活動,似乎很有效。”日本工商界看好亞投行,基於兩點原因:一是8萬億美元的“一帶一路”戰略,為日企提供了廣泛的商業機會。二是亞投行的運作機制及其掌門人可信可靠。目前執掌亞投行的金立群,曾在美日主導的亞開行擔任高級官員,其面孔很多日本人都熟悉。因此日本駐華大使釋放出一個訊息:日本可能在6月份作出是否加入的決定。
安倍的外交算盤打得不錯。他知道,奧巴馬目前非常頭痛。中國宣佈成立亞投行僅僅5個月,美國的盟國不聽勸阻,一個接一個要求加入這個潛力巨大的國際金融合作平臺。
安倍的“忠心”也許會讓奧巴馬略微舒坦片刻,但奧巴馬同樣知道,安倍把暫不加入亞投行當作一張牌在打。安倍訪美,一是要求美國解禁集體自衛權,從而使日本成為所謂“正常國家”,可以沒有約束地發展軍事力量。二是希望美國在戰爭歷史問題上對日本放一馬,幫助日本從中韓等亞洲國家越來越密集的歷史反省呼聲中逃脫。日本防衛大臣中谷元與美軍一道參加紀念硫磺島戰役結束70週年活動,是安倍向美國表示反省太平洋戰爭的“積極和平”姿態。
但對奧巴馬來説,最能“建功立業”的是跨太平洋夥伴關係協議(TPP)能否如願完成談判,這是美國再平衡亞洲戰略的關鍵一步。而日本是否加入這個貿易平臺,又是TPP成敗的關鍵。TPP協議的成敗,還取決於奧巴馬能否確保在共和黨人控制的國會通過“貿易促進權”法案。該法案一旦無法通過,奧巴馬政府鼓吹的“重返”亞太戰略就會被進一步瓦解。
如今美日已談判多時,核心分歧仍沒有彌合。而亞投行成立的旋風似乎把TPP吹得搖曳不定。日本一會兒表示要加入亞投行,一會兒又表示要謹慎,飄忽不定的態度實際上也是和美國討價還價。
美日會不會分道揚鑣,要看雙方如何權衡各種因素。但日本工商界推動加入亞投行的行動,已經表明美日不一定能鐵桿到底。美國財長在訪問北京後表示,美方歡迎中國在國際經濟事務中發揮更大作用,其實是軟化了對亞投行的立場。到6月底,美日關係可能逐漸明朗,要麼兩國達成TPP協議,聯手應對中國及亞投行;要麼日本宣佈加入亞投行,在華盛頓申請觀察員地位,各國共同構建新的世界經濟格局。(陳冰)