白宮為參院失守做準備 鋪路奧巴馬“最後兩年”

時間:2014-11-03 08:26   來源:中國新聞網

  中新網11月3日電 綜合消息,美國中期選舉將在11月4日舉行。選前形勢顯示,共和黨很大機會掌控參眾兩院,總統奧巴馬在餘下兩年任期要推動政策肯定難上加難。據悉,奧巴馬團隊過去數周已著手準備一旦參議院失守,該如何改動政策方針及管治手法,以減輕施政受阻的情況。

  奧巴馬的幕僚把未來兩年的政策分成三個類別,一是毋須經過國會亦可推行的政策;二是可能透過與共和黨妥協而通過的政策;三是完全沒可能通過、但能勾劃出民主黨核心方向的政策,為2016年總統大選鋪路。

  擬用行政權力簽法案

  白宮幕僚透露,無論共和黨是否有意合作,奧巴馬也會繼續運用行政權力,推動氣候暖化、移民、能源、同性戀平權及經濟等政策。有幕僚更指出,奧巴馬可能在中選後迅速宣佈單方面改革移民條例,放寬非法入境者居留條件。奧巴馬料會遵循歷屆總統的後路,在最後兩年投放更多精力到掣肘較少的外交領域上。

  白宮內外的顧問亦認為,奧巴馬依賴的幕僚圈子愈來愈窄,白宮幕僚長麥克多諾負責太多事情,相反一些以往甚具影響力的政治顧問卻被排除在圈外,恐令奧巴馬固步自封。一名前白宮資深行政人員認為,奧巴馬有必要擴闊幕僚團隊,更大膽地引入新血和新意見,並讓決策過程更開放。

  另有分析認為,即使共和黨重奪參院,目前局勢也不會有太大變化。多數重大政策均需參院100個議席中的60票方能通過,但按照選情,兩黨也無法確保這個數目的議席。一名與白宮關係密切的民主黨員曾經形容,今年中期選舉只是“96%僵局與100%僵局的分別”。

  外交:軟肋遭詬病 空襲伊敘成雙面刃

  此外,美軍軍事介入伊拉克和敘利亞,令外交政策成為美國中期選舉焦點議題。奧巴馬上任至今,外交政策一直被視為其軟肋,分析認為,他經過多番考慮後,最終決定軍事介入伊敘,可能是想擺脫其“外交軟柿子”的形象,但這同時可能激化民眾對其外交政策的質疑,成為雙面刃。

  在極端組織“伊斯蘭國”(IS)進入世界的焦點前,中選主要議題一直圍繞美國本土事務,包括政府開支、“奧巴馬醫保”等。然而隨IS先後把兩名美國記者斬首、美軍空襲伊敘,反恐、國家安全和外交再次成為中選焦點,亦使得各候選人面臨平衡本土和外交政策的難題。

  美國《華盛頓郵報》和美國廣播公司2日發佈的民調顯示,中期選舉前夕奧巴馬公眾形象繼續走低,僅44%的受訪者對奧巴馬抱有好感,50%的受訪者對其沒有好感,二者相差達6%,

  曾為前總統克林頓助理的高爾斯頓指出,奧巴馬的外交表現成為民主黨負累,形容中選變相是“對奧巴馬的公投”。

  另外,隨著國家安全和外交爭論在本土升溫,共和黨開始集中攻擊民主黨的國安政策。對於共和黨籍新澤西州州長克裏斯蒂、得州州長佩裏等有意競逐入主白宮的候選人而言,更可能成為2016年總統大選的前哨戰。

編輯:李傑

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