外逃經濟犯在北非給當地包工頭當車夫

時間:2014-11-03 08:19   來源:人民網-人民日報

  為貫徹落實中央關於反腐敗工作的整體部署,今年7月22日,公安部部署全國公安機關集中開展為期半年的“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。截至10月29日,行動開展100天,已從40余個國家和地區緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人180名,其中,緝捕104名,勸返76名,涉案金額千萬元以上的44名,緝捕數已超過去年全年總數。然而,行動尚未結束,“獵人”仍需嚴陣以待,10月30日,公安部召開專項行動視頻推進會,“獵狐”行動將深入推進……

  緝捕

  主動出擊,40余個境外緝捕組無一失手

  抓捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人並不是一件簡單的事情,全國公安機關交出這樣的成績單,背後充滿了艱辛和坎坷。記者在“獵狐2014”專項行動辦公室採訪了解到,除了長途跋涉帶來的身體疲憊,國際警務合作機制的搭建、國家法律規定之間的銜接、他國風俗習慣的尊重、語言交流的順暢等問題都需要充分考慮。

  其中,對周某的緝捕就是一個較為典型的案例。據了解,周某本是河南某公司老闆,2011年10月以來,向社會不特定公眾吸收存款2億元。今年5月,資金鏈斷裂,周某潛逃境外。

  “逃到天涯海角,也要繩之以法。”河南公安機關鎖定周某藏匿地點後,立即飛赴哥倫比亞。“9月19日,我們經歷了34個小時的漫長飛行,抵達哥倫比亞首都波哥大市。那裏地處高原,嚴重的高原反應讓人喘不過氣。我們顧不上身體調整,立即投入戰鬥。”據河南省三門峽市公安局經偵支隊支隊長宋滿剛介紹,“哥倫比亞法律規定,警察必須持有當地大法官簽發的逮捕令等法律文書,方能進入住宅抓捕。我們蹲守在周某藏匿地點外10小時,才將他成功抓獲。”

  據公安部經偵局緝捕行動隊隊長文小華介紹,為了確保緝捕的高效,他們制定了“四套戰術”,即情報導捕、主動出擊、以我為主、拓寬渠道。“之前的做法是在世界範圍內發出紅色通報,等待各國反饋。現在,我們變‘被動等靠’為‘主動出擊’,派出工作組與他國警方共同戰鬥。”

  由此帶來的結果便是:50天抓獲71名、80天抓獲128名、100天抓獲180名。專項行動開展以來,派出的40余個境外緝捕組無一失手。

  勸返

  苦口婆心,76名在逃經濟犯罪嫌疑人回國自首

  行動中,各級公安機關始終遵循緝捕與勸返並重的原則,有效促成一大批在逃經濟犯罪嫌疑人投案自首。

  “勸返之所以效果突出,是因為境外畢竟不是天堂,畢竟不是自己的家。”公安部經偵局副局長、“獵狐2014”專項行動辦公室負責人劉冬説,外逃人員需要背負“被緝捕”的沉重壓力,以至於他們在國外也是躲躲藏藏、寢食難安,很難融入當地生活。“如果是倉皇出逃,又不懂外國語言,那日子就更加不好過。”

  對此,回國自首的李某也予以承認,“剛到國外,水土不服,經常生病,夜裏常噩夢連連。後來找到了一份工作,給當地一個建築工地的包工頭開輛破普桑轎車,過起了車夫的日子。”

  據了解,李某是河南開封人,由於涉嫌經濟犯罪,2005年潛逃至阿爾及利亞。“由於我國和阿爾及利亞沒有簽訂引渡條約,要想把他順利帶回國並不容易。因此,我們選擇勸返。” 河南開封市公安局經偵支隊支隊長劉新生説,“我們每隔幾天就與李某的家人講政策、拉家常,終於感動了李某的家人,最終勸返了李某。”

  今年9月27日,李某主動給專案組民警發來資訊,同意回國自首。28日,李某乘坐的航班準時抵達上海浦東機場。

  協作

  “一人一檔”,海內外執法力量密切配合

  專項行動為何如此高效,劉冬首先強調的就是“協作”。“境內需要及時準確提供犯罪嫌疑人的動態線索;公安部需要國際合作、出入境管理等多個部門的通力合作,以及地方公安的紮實工作和快速反應;境外緝捕離不開駐外領事館、警務聯絡官和當地警方的密切配合……”

  據介紹,“獵狐2014”專項行動辦公室已經會同公安部國際合作局,將在逃境外經濟犯罪嫌疑人資訊分別通報相關國家和地區執法部門,並列入“特別名單”。同時,各地各警種完善工作流程:浙江推出《境外逃犯工作清單》制度,重慶市成立工作組實行包乾負責制……此外,全國公安機關還著力加強與海外華僑華人和中資機構的聯繫,進一步擴大了資訊資源。

  “我們確立了‘逐人逐案’‘一人一檔’的緝捕策略,有利於實現對重點案件的重點突破。”據劉冬介紹,對於藏匿在逃犯罪嫌疑人相對較多、緝捕條件較好的國家,他們派出專門工作組,會同當地執法部門共同緝捕。截至目前,已分別向泰國、菲律賓等周邊國家派出20批次緝捕工作組,緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人75名,佔全部已緝捕總人數的42%。

  推進

  精兵強將,“獵人”們正在滿世界飛奔

  “獵狐”的任務特點是時間緊迫、不確定性強、不確定因素多,這就要求“獵人”們兵貴神速。

  “我們在全國各地抽調了一批精兵強將。來這之後,大家都反映時空概念完全不一樣了。”文小華告訴記者,“今天去剛果(金)緝捕,後天去印度尼西亞押解,再過兩天又到另一個國家,我們就是滿世界飛奔。記得前幾天去烏干達,整個來回3天幾乎都在天上,只在酒店吃了一頓早飯,睡了3小時。”

  “獵人隊伍”的另一個特點是業務精湛。“經濟犯罪嫌疑人是一個高學歷、高智商人群,為此,我們的‘獵人’都是經偵專業、法學碩士、經濟學博士,甚至有海歸,平均年齡只有30多歲。”劉冬説。

  10月30日,公安部召開“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動視頻推進會,公安部副部長劉金國就在會上要求,各級公安機關要進一步增強責任感和緊迫感,以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加務實的作風,切實將“獵狐”行動向縱深推進。

編輯:李傑

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