香港“中美聚焦網”10月8日文章,原題:中國的新魅力攻勢
經過數年對一些亞洲鄰國奉行強硬政策後,近幾個月來,有跡象表明中國開始採取一種更加緩和的做法。明顯例子就是北京決定從越南附近爭議海域撤走石油鑽臺。河內並非遇到此類和解姿態的唯一國家。中國還對韓國發起魅力攻勢。北京甚至謹慎試探著與印日改善關係。
總的看,中國外交的調子明顯沒一年前那麼尖銳和對抗了。當然,並非所有國家都受到一視同仁對待。比如對馬尼拉,北京就沒表現出妥協之意。但無疑,整體上北京對鄰國的態度如今不像從前那麼生硬了。目前尚不完全清楚為何會有這種路線修正,更不清楚為何發生在這時。有兩種可能解釋。
一是,北京只是在繼續自負與和解交替的長期戰略。我們以前見過此類模式,比如對臺灣的政策變化。北京目前在東亞的較為軟性的做法,可能只是反映了一種類似的、“週期性”政策變化,
但也有另一種可能。中國領導人或許估量出,他們高度自負的行為有些過火了,特別是過去幾年涉及南海和東海問題時。種種跡象表明那種政策遭遇到反彈。不僅美軍向西太“再平衡”,華盛頓還竭力爭取地區國家支援一種事實上的對華遏制。中國有充分動機打亂一個旨在牽制其權力的潛在非正式同盟網。魅力攻勢應放在這個大背景下來看。
但問題在於,近來北京對合作外交的熱衷,只是反映了短期的戰術改變,抑或長期的審慎調整?前一種解讀的理由是,雖然北京在經濟政策方面已不再是共産主義,但在政治政策上仍篤信列寧主義——其中一個重要信條是,若刺刀插入遇到軟東西就繼續用力,遇到鋼鐵則抽回。北京或許認為,之前做法遭到來自美國的鋼鐵及不斷擴大的美國同盟。但也有可能中國領導人認定高度自負起到反效果,若想維持和平並繼續享有在全球社會中的巨大經濟利益,中國需要長期的戰略轉變。
對於北京的(新)魅力攻勢,我們可能一時不會有明確答案。但美國及其盟友應注意對此作出正面反應,不要無謂地逼迫北京或者製造新的緊張。(特德 卡朋特是卡托研究所高級研究員,喬恒譯)