中國共産黨第十八屆中央委員會第三次全體會議9日至12日在北京舉行。12日會議閉幕發表了三中全會公報。
中共十八屆三中全會昨天閉幕,當天發表的公報以及審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》被視為中國新一屆領導層施政綱領的首次系統性亮相。對於已公佈的這份近5000字的公報,從澳大利亞的銅礦老闆到美國白宮的戰略家,全世界都在努力解讀。在眾多嶄新提法中,世界媒體12日關注最多的是,中國將讓市場在資源配置中發揮“決定性”作用,這被視為一種新的表述,是中國堅定走市場經濟道路的一個信號。公報還提到中國將成立“國家安全委員會”,這在周邊國家中引發猜測。中國學者認為中國面臨多種安全威脅,迫切需要整合資源,提高應對層級,韓國媒體則迅速聯想到中日釣魚島的緊張局勢。德國學者霍爾特曼12日接受《環球時報》採訪時説,中國當前的經濟增長等指標都不錯,在這種情況下中國領導人拿出背水一戰的決心和姿態推動改革,需要很大的勇氣,這在西方國家是不可想像的。
世界感受中國改革決心
“三中全會(公報):這個時刻終於來了。”昨天傍晚,美國《華爾街日報》網站迅速刊登了三中全會公報發佈的消息,透著望眼欲穿之感。報道稱,過去4天,一直盯著新浪微博、《人民日報》和央視新聞廣播,試圖尋找會場上在討論什麼的資訊。美國《全球郵報》12日稱,十八屆三中全會週二在北京閉幕,中國經濟未來方向的決定對地球上的每一個人都有潛在影響。
“舉世矚目的中國共産黨第十八屆三中全會週二閉幕,會議勾勒了中國未來深化改革的重點和路線圖。”路透社12日試圖迅速解讀近5000字的公報,其報道列出了一些“要點”:中國將成立國家安全委員會;市場將在資源配置中發揮“決定性”作用;中國到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果;中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實;經濟體制改革是全面深化改革的重點;中國要建設城鄉統一用地市場,促進城鄉要素平等交換;加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財産權。美聯社説,旨在為今後10年制定改革藍圖的四天中共會議結束時發佈的簡短聲明,沒給出具體細節。英國《金融時報》認為,公報許多修辭與傳統相似,但具體措施可能涉及切實的改變。東京一位熟悉中國政治的華人學者説,按慣例,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》幾日內將公佈。
英國《金融時報》最關注的是“中共改革方案稱維護憲法權威”。報道稱,中共在12日公佈的一份旨在推進改革的綱領性文件中宣稱要維護憲法法律權威,並明確了各級黨委在推進改革過程中的“領導責任”。這份外界密切關注的文件勾勒出中國最高領導層對未來五年的改革構想。彭博社關注的則是“政策峰會後中國承諾賦予市場決定性作用”。“俄羅斯之聲”説,在之前的中共文件描述中,市場在資源配置中發揮的是“基礎性”作用。俄紐帶新聞網12日報道稱,“中國選擇了市場改革方針”。分析人士認為,一些改革計劃將會受到強大阻力,包括地方政府或國家壟斷部門。
“中國經濟會走哪條道路?”在BBC看來,12日三中全會閉幕給這個問題帶來答案,因為“這個會議將為中國未來10年的經濟進步確定基調和方向”。韓聯社12日報道稱,三中全會通過相關文件,未來10年中國國政運作的基調已經確立,那就是深化改革。而未來中國將進入自鄧小平開始改革開放以後更加深入進行改革的新時代。社會主義中國在歷經30餘年的改革開放,在牢牢確立市場經濟體制的同時,各種副作用也隨之而來,必須通過深化改革維持健康的肌體。
法國《八十九街》稱,三中全會期間適逢“光棍節”,這個非正式節日已成為網購狂歡節,在消費如此旺盛下談論中國經濟增長放緩是很困難的,但兩位數增長的時代的確已過去,如今中國增長率以西方標準衡量很高,卻“幾乎無法創造足夠的就業機會”,在這種背景下,中共必然會高度重視經濟領域的深化改革。“被視為華爾街最具影響力的經濟學家羅奇11日接受CNBC採訪時説,“中國領導人不會在每個方面都做,但大家會看到哪些領域會有一些行動,這將是鼓舞人心的。”