駭客攻擊引發的網路安全問題已經成為全球性議題。網路空間中駭客猖獗的原因有很多,其中一個原因在於網路空間的跨國界性。很多駭客攻擊都源自域外,或者通過迂迴控制境外的僵屍網路、肉雞等工具,反過來在國內從事犯罪活動。
中國作為網際網路大國,網民數量眾多,但安全意識不高。每年因為網路安全問題導致的經濟損失巨大。中國政府高度重視網路安全問題,反對任何形式的駭客和網路攻擊行為。中國也是網路攻擊行為的受害者,是網路安全的堅定維護者。
目前,在聯合國下屬的各個機構中開展了一系列加強網路空間治理的相應機制,但進展並不順利。其原因在於一些西方國家仍抱著意識形態之爭不放,把網路空間視為推廣其價值觀、政治制度的平臺,甚至用來干涉他國內政。在中東北非的動蕩局勢中,幾乎每個國家的反對派都把網際網路自由作為對抗政府的平臺,而這背後處處閃現著西方國家的身影。
如果將意識形態之爭帶入網路空間,那麼只會讓網路空間的建章立制被無限期擱置。比如,中國與俄羅斯等國在66屆聯合國大會上提交的《資訊安全國際行為準則》遭到西方國家的抵制。2012年在迪拜召開的國際電信大會上,就《國際電信法》的修改事宜,89個發展中國家成員與主要由西方國家組成的55個成員觀點完全對立。
網路犯罪造成的後果越來越嚴重,沒有一個國家可以獨善其身。只有在網路空間去意識形態化,切實加強合作才能從根本上遏制網路犯罪。習主席此次訪美與奧巴馬總統充分交換了對於網路安全問題的看法,雙方同意通過已設立的兩國網路工作組,加強對話、協調與合作。在下月召開的中美戰略與經濟對話中,在“戰略安全對話”部分還將重點談論網路安全問題。
在網路安全問題上,中美面臨共同挑戰。網路安全不應成為中美互疑和摩擦的源頭,而應成為兩國合作的新亮點。
(魯傳穎 上海國際問題研究院資訊研究所助理研究員)