美媒：美高官集體缺席APEC 轉向亞洲或為作秀

　　2012年9月8日，美國國務卿希拉裏克林頓在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會上致辭。 希拉裏克林頓説，美國願意繼續與亞太各經濟體加強合作。為期兩天的APEC工商領導人峰會7日在符拉迪沃斯托克開幕，這是此次APEC領導人會議周的重要活動之一。攝影：新華社記者 姜克紅

　　亞太經濟合作組織（APEC）第二十次領導人非正式會議9月8日在俄羅斯符拉迪沃斯托克（海參崴）拉開帷幕。不過，儘管在此次峰會開始之前，亞太地區集中出現了諸如日韓島嶼爭端、中日釣魚島糾紛等“熱門話題”，但本次APEC峰會卻沒有“吸引”到一個重要人物的參加——他就是美國總統奧巴馬。

　　香港中評社9月9日援引彭博社文章稱，面對近來波瀾不斷的亞太局勢，許多人都認為，高調表示要“轉向”亞洲的美國應該是時候進行一些比較高層次的外交了。但是，美國重要人物集體缺席APEC峰會的表現卻不禁令人大跌眼鏡，也讓外界懷疑美國所謂的“轉向”亞洲戰略或許只是説説罷了。

　　文章稱，如果奧巴馬當局認真對待本週在俄羅斯舉行的APCE峰會，那麼，它表現的方式卻是十分“有趣”了。如果説奧巴馬缺席APEC領導人峰會是有正當理由的話，那麼為什麼連財政部長蓋特納都不參加早前在莫斯科舉行的APEC財政部長會議呢？更令人意外地是，就連美國的貿易代表柯克都跳過APEC會議和最新一輪的TPP談判，反而選擇以“個人身份”參加美國民主黨的全國代表大會。

　　美國國務卿希拉裏代替奧巴馬出席了APEC的領導人峰會，副國務卿羅伯特 霍馬茨則填補了美國在APEC外長會議上的空缺，美國貿易副代表馬蘭提斯代替了柯克的位置，而財政部副部長佈雷納德則頂了蓋特納的空缺。文章指出，在亞太地區最重要的這場經濟對話中，美國總算沒有缺席。但是，從中傳遞出的外交信號卻是：美國的表現與當局所謂的“轉向”亞洲戰略並不完全相符。

　　文章稱，APEC會議從長期來看可以起到固定的作用，短期內也可以取得切實的效果。不過也不能否認，APEC論壇也喪失了某些顯著的作用，其影響力也被例如東亞峰會等地區組織會議削弱了不少。

　　然而，APEC仍然有著重要的作用。文章認為，它不僅是一個思想和理念無形的“孵化器”，也是一個可以將太平洋兩岸的國家領導人聚攏在一起的論壇。正如APEC創造人之一的前澳大利亞總理保羅 基廷所指出的，這樣的會議對打破諸如中日間的僵持局面有著特別的作用。就像在聯合國大會上，國家間的私下會面可以緩解許多的緊張局勢，不論是中美間的貿易糾紛還是讓印尼同意維和部隊進駐東帝汶。即使是穿著舉辦國的當地服裝拍攝領導人大合照，都有助於消弭國家間的差異。更不用提APEC在工作層面上對國家間非正式接觸和合作慣例的鼓勵了。

　　文章稱，也許因為太多的美國外交官是律師出身，或者因為其霸權主義的習慣太難改變，美國的外交政策經常呈現出一種冷酷的、事務性的面貌。但是，當地區局勢日趨緊張之時，一些非正式的“閒談”反而會發揮更重要的作用。即使亞洲的區域性組織層出不窮，APEC的作用仍然是最核心的，也值得美國投入比現在所付出的更多的精力。正如英國前首相丘吉爾所言，“喋喋不休總比兵戎相見好。”（記者 郭文靜）