賀文萍打了一個比方:中非間的夥伴關係就像一座大廈,中非合作論壇是大的平臺,是一個經常性、機制性溝通的管道,為中非關係的發展注入強大的推動力。現在又有了很多非官方層面的交流作為支撐點,將使大廈更加穩固。
“每3年會推出一些有關非洲經濟貿易、人力資源培訓、農業等各方面發展的具體可量化指標的舉措,且每隔3年這些舉措就要逐一落實。中非合作論壇不是空談的俱樂部,是做實事的機制,在這一機制的強力推動下,中非關係在近10年的發展速度是新中國成立以來最快的。”賀文萍説。
防止“三非”不和諧因素擴大
自去年以來,北非局勢動蕩,中非間的合作是否會受到影響讓人捏了把汗。“非洲存在政局動蕩、部族矛盾的現狀,這就需要我們高度關注局勢的變化,要準備預案。對投資進行前期的可行性調研,不僅是在經濟層面,還要更多地調研社會、政治方面潛在的風險。”賀文萍説。
據了解,從利比亞內戰開始,中國在當地的35000人都撤回了,很多做了一半項目的企業也不得不停工,造成了不少經濟損失。部分中資企業員工在南蘇丹和北蘇丹交界地帶遭遇綁架、劫持。
北京工商大學經濟學院副教授郭毅對於在非洲投資的前途仍表示樂觀。他告訴南方日報記者,非洲動亂的根本原因還是經濟社會發展與人們生存需要存在極端矛盾。世界各國尤其是中國在非洲的投資能為非洲提供更多機遇,對解決基礎設施、就業、貧困、醫療等問題有益,對非洲社會的穩定有好處。
不過,目前中非間投資往來的成分相當複雜。不僅有大的國有企業和政府項目,也包括很多個體和小型私企等。“三非”人員違反當地法律法規的事情時有發生,中國人在非洲和非洲人在中國都有不和諧因素存在。
“這是我們面臨的挑戰,要把這些不和諧的因素減少並完全消除不容易,但至少要防止擴大。”賀文萍説。