一週之內,美國針對中國出口産品的貿易保護行動多達6起,時間之短、頻率之高,凸顯近期美對華貿易保護的新特點和急劇抬頭之勢。
美國“防守”與“進攻”並舉。通過發起更多貿易調查、設立跨部門貿易執法中心等新貿易機構,強化國內貿易執法,在世貿組織規則框架內設立貿易壁壘,以達到保護美國本土市場的目的;與此同時,更好地“護航”美國企業和産品進軍他國市場,特別是美國具有競爭優勢的農産品、機械産品和服務産品市場。
除了常見的“雙反”調查,美國今年以來還頻頻動用隱蔽性更強的“337調查”手段,以保護專利為名打壓鐳射列印墨盒、平板電腦、照相手機、可調節能熒光燈等中國出口産品。
除了自身發起單邊行動,美國還聯合其他發達國家利用世貿組織等多邊平臺對中國出口管理措施施壓。
透過這些組合行動清晰可見美國貿易保護主義的實質:既要狙擊對美國産業構成威脅的進口産品,也要確保美國亟需的戰略産品進口暢通。
從動因看,美國此舉不僅有顯而易見的經濟因素,也有大選政治的考量。除了總統選舉,美國參眾兩院今年也面臨換屆。而在美國部分政界人士眼中,以創造就業為由祭起貿易保護主義大旗,乃是爭取選民最為容易和迅速見效的手段。
然而,保護主義從來就是損人不利己,它並不能從根本上化解美國工作崗位外流、失業率下降等內部問題。今天,中美兩國貿易唇齒相依,成為雙邊關係的重要基礎和積極推動力量。圖一時政治之需的短視行為,只會有損中美經貿關係大局。
美國對華貿易保護勢頭,亟須遏止。