應國家主席胡錦濤邀請,菲律賓總統阿基諾三世將於8月30日至9月3日對中國進行國事訪問。這是阿基諾就任總統一年多以來首次訪問中國。
分析人士認為,阿基諾期待已久的中國之行將以經貿合作和“尋根謁祖”為重點,體現了雙方著眼兩國關係大局的戰略考慮。中方在當前情況下邀請阿基諾訪華,努力通過增進互信、加強合作來尋求妥善解決南海等敏感問題的途徑,彰顯出中國外交的“韌性”。
近年來,中菲關係發展總體上保持良好勢頭,其中經貿往來更成為兩國合作的主軸。分析人士認為,阿基諾此次訪華將著重推進兩國經貿合作,進一步夯實兩國關係發展的基礎。
據了解,在阿基諾此次率領的約200人的訪華代表團中,一半左右是菲律賓商界人士。訪問期間,除了與中國領導人舉行會晤以外,阿基諾還將參加3場中菲企業家論壇,這在一個國家領導人對另一個國家進行國事訪問期間是罕見的。
過去十年來,中菲經貿關係取得迅猛發展。中國目前已成為菲律賓第三大貿易夥伴,菲律賓則是中國在東盟10國中的第六大貿易夥伴。據中國駐菲大使劉建超介紹,2010年中菲雙邊貿易額達到277.46億美元,同比增長35.1%;同年,中國對菲非金融類實際投資達到8604萬美元,同比上升112.5%,而中國自菲律賓引進合同外資1.159億美元,同比上升97.8%。
中國國際問題研究所所長曲星表示,相對於中菲兩國人口和市場規模而言,兩國間的貿易和投資規模還比較小。他認為,中菲兩國在經貿領域互補性強,兩國經貿合作蘊藏著巨大的潛力。
中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛表示,阿基諾自去年6月上任以來,提出了一系列關於發展國民經濟、加強基礎設施建設的政策,在美日等其他主要經貿夥伴面臨國內困難的情況下,加強同中國之間的經貿合作以拉動菲律賓經濟快速復蘇,顯得尤為迫切。
阿基諾三世還有一重特殊身份,他的母親、菲律賓已故前總統阿基諾夫人是第四代華裔,曾于1988年到福建省漳州市鴻漸村尋根謁祖,並在那裏親手種下一棵象徵菲中友誼的南洋杉。據了解,此次訪華期間,阿基諾三世除了訪問北京、上海和廈門之外,還將專門安排時間前往鴻漸村,追溯祖輩足跡。
中菲關係源遠流長。目前,在菲律賓共有200多萬名華人,他們在菲律賓經濟和社會生活中扮演著十分重要的角色。菲律賓華人積極推動社會公益事業,在當地社會各個階層受到廣泛尊重。
“很多菲律賓華人在中國都有親戚,發展中菲關係是兩國人民的共同願望,沒有理由不把中菲關係搞好。”曲星表示,阿基諾的“尋根之旅”將向兩國人民傳遞出重要而積極的信號。
國之交在於民相親,民相親在於心相通。阿基諾此次訪華期間,中菲雙方還將簽署一系列有關發展和加強兩國間文化和旅遊等方面關係的協議,以加強兩國人民的交流。分析人士指出,阿基諾三世的特殊身份有利於拉近中菲兩國人民之間的距離,他的此次“尋根之旅”將更好地促進兩國民眾之間的交流,增強兩國關係發展的民意基礎。
“南海問題十分複雜,但它只是中菲關係的一個方面。”張學剛説。
“國際關係歷來都具有多個層面、多個維度,中菲兩國之間的南沙爭端無法在短期內得到解決。”曲星表示,在這種情況下,邀請阿基諾訪華,通過加強經貿、人文等領域的合作推動中菲關係向前發展,對兩國關係中的敏感問題進行有效管控,從一個側面反映出中國外交的韌性。“只有雙邊關係變得豐富而厚實,才會有更強的抗衝擊能力。”
關於南海問題,阿基諾此前也表示,菲中雙方都希望通過和平方式解決問題,菲中關係不會因南海問題而受損。“我認為,在爭議海域發生衝突,不符合任何一方利益。”
中方一貫主張並始終致力於通過與有關國家的直接談判和友好協商,以和平方式妥善解決有關爭議和分歧。在爭議解決之前,有關各方可以擱置爭議,共同開發。
“不能因為問題敏感就不做工作。”張學剛表示,今年7月東盟外長會期間,各方就落實《南海各方行為宣言》指針案文達成一致,為在南海開展合作提供了良機。中方此時邀請阿基諾訪華展現出友好合作的誠意,爭端的解決不僅需要中方的努力,也需要得到相關各方的積極回應。只有這樣,才能實現地區的和平穩定與共同繁榮。(記者 劉東凱、劉華)