國際評級機構美國標準普爾公司當地時間5日晚聲明,出於對美國財政赤字和債務規模不斷增加的擔憂,把美國長期主權信用評級從頂級的AAA級下調至AA+級。這是美國主權信用評級歷史上首次遭“降級”。
信用程度不及英德法
標普聲明:“降級反映了我們的觀點,即美國國會和政府最近達成的財政鞏固方案不足以達到我們所認為穩固美國政府中期債務狀況所需要的程度。”
美國總統奧巴馬2日簽署國會通過的提高美國國債規模上限和削減赤字法案,打算今後10年削減2.1萬億美元聯邦財政赤字。而標普推斷,要鞏固美國財政狀況,同期至少需要削減4萬億美元赤字。
標普同時決定把美國長期國債信用前景展望維持在“負面”。按照聲明的説法,如果美國債務和財政形勢未見好轉,這家評級機構可能在兩年內把美國長期信用評級進一步降為AA級。這是世界最大經濟體美國的國債信用首次從頂級跌落。自另一大評級機構美國穆迪氏投資者服務公司1917年推出主權信用評級制度以來,美國一直穩坐3A寶座。標普1941年開始評級後同樣對美國維持3A評級。
美國國債曾毫無爭議地自恃“最安全國債”,AA+評級意味著美國長期國債信用水準低於英國、德國、法國、加拿大等國國債。
美國公司“挑刺”政府
今年4月,標普把美國長期信用前景展望由“穩定”下調為“負面”,並首次警告可能調低美國主權信用評級,除非國會和白宮達成可信賴的長期削減財政赤字方案,避免債務違約。
標普5日在聲明中説,鋻於美國國會兩黨就財政政策有深刻分歧,標普“對國會和政府是否有能力把它們本週達成的協議變成更廣範圍的財政鞏固方案、儘快穩定債務形勢”感到悲觀。
美國國債依然是最優選?
主權信用遭降級可能推高美國政府、企業和消費者借貸成本。“這並非完全出乎意料”,美國富國銀行貨幣策略分析師謝雷布裏亞科夫認為,“我們預計,美元將進一步面臨一些壓力,但我們認為不太可能出現美元大規模拋售。”
“就體量和流動性而言,市場上缺乏可以替代美國國債的選項,”謝雷布裏亞科夫説。
穆迪決定繼續把美國債務前景展望維持在“負面”。另一家主要評級機構美國惠譽公司同樣維持對美國的3A評級、前景展望“負面”,稱仍在審議,定於月底前發佈審議結果。
■ 反應
白宮:標普犯了嚴重錯誤
標準普爾公司5日晚下調美國主權信用評級,奧巴馬政府隨即批評這家評級機構的判斷依據有嚴重錯誤,缺乏“可信度”。
白宮稱,標普以需要降級為主要內容的分析報告存在嚴重錯誤,所列數據與實際情況有“數以萬億美元”出入。不過,儘管財政部指出“差錯”,標普依然拒絕暫緩發佈降級決定。按照路透社的説法,標普不聽勸,顯然令奧巴馬政府有些憤怒。奧巴馬政府官員先前私下抱怨,這家評級機構對美國政治體制的理解過於“單純”。當晚,財政部一名發言人稱,標普所作降級判斷“因一個2萬億美元的誤差而存在缺陷”,可信度“不言而喻”。這是美國財政部首次公開嚴厲批評標普。
“我們非常嚴肅地負起我們的責任,”標普全球主權和國際公共融資評級主管比爾斯回應説。