美國政府為何陷入“關門”危險?

時間:2011-04-18 15:58   來源:新京報

  躲過“關門”,還要面臨“破産”威脅

  美國的聯邦債務,已經迫近14.25萬億美元的法定上限。財長蓋特納警告,在這樣的借貸限度內,美國政府僅能維持到5月16日。

  何去何從?球在共和黨一方,而且這個球是個燙手的山芋。

  奧巴馬未能振興經濟,失去民心。但是傻瓜都知道,政府本無振興經濟的本領。明年大選時除了聽天由命,基本上無牌可出。

  共和黨這麼一鬧騰,反而給奧巴馬一些牌打:“大家好好看看!這些共和黨極端分子一旦得勢,你們的基本福利保障都要泡了湯。”這樣,他連任就有了些勝算。

  對此,共和黨的領導層並非不清楚。但是,中期選舉後,共和黨領導層很難駕馭部下。這主要是因為中期選舉中選民發出的資訊不清楚。

  一方面共和黨的勝利靠著體制外的茶黨,一方面茶黨支援的幾個候選人失利。選民不滿是肯定的,但不滿的選民究竟希望政治家為他們幹什麼?對此誰也摸不準。

  如果共和黨對茶黨進行“滅火”,那麼共和黨就無別的政治動力作為支援;但如果任茶黨的野火燒起來,則可能自己的房子也會被點著,使共和黨作為極端主義者被中間選民所拋棄。

  這裡最難辦的是剛剛當選的眾議院新鮮人。他們多有茶黨背景,屬於非主流派,在中期選舉中往往通過意外擊敗共和黨領導層欽定的候選人,而獲得共和黨的提名。在這種情況下,他們自然不會聽從共和黨大佬們的控制。

  更重要的是,2012年大選在即,民主黨有著自己的在任總統。共和黨政治家則必須紛紛在預選中卡位。美國的預選制度,使兩黨候選人在預選中主要競爭本黨的選民,不得不偏激一些。

  從以上分析可以看出,這場戰鬥雙方在最後一刻達成和解,實乃意料之中。

  共和黨避免為政府關門負責,同時得以在下半年的聯邦預算中削減380億美元,比奧巴馬最初許諾的多了50億美元,構成了歷史上最大的財政預算削減。用眾議院的財政委員會主席Paul D.Ryan的話説,“我們拿到了我們要求的79%。”

  奧巴馬則在最後一刻挺住,拒絕了共和黨削減節育開支的要求,捍衛了本黨的意識形態,顯示了總統關鍵時刻的領導力。可以説,雙方各得一分,打成平手。

  不過,更重要的是,美國的聯邦債務,已經迫近14.25萬億美元的法定上限。財長蓋特納警告,在這樣的借貸限度內,美國政府僅能維持到5月16日。通過一些權宜之計,這個期限可以拖到7月8日。但如果借貸的法律上限不上調,則聯邦政府在此之後不僅無法運轉,甚至連債務的利息也無力償還。

  那時,美國政府不僅僅是關門,而且會宣告破産。

  這將給債券市場帶來大地震,致使利息飛漲,後果不堪設想。

  要調高借貸上限,必須經過國會的批准。奧巴馬要錢還必須來找共和黨。共和黨當然可以運用這一籌碼,對未來的預算要求進一步削減。

  所以,這場戰鬥也許僅僅是個開始。(薛涌)

編輯:張潔

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