兵雖撤,“謀”未變

時間:2010-09-06 11:09   來源:人民網-《人民日報》

  駐伊拉克美軍近日正式以“新黎明行動”取代始於2003年的“自由伊拉克行動”,駐伊美軍作戰任務結束,剩下的約5萬名美軍士兵將在伊拉克承擔顧問和訓練任務。

  事實上,美軍撤出伊拉克以及籌劃中的撤出阿富汗,都是不得已而為之。從冷戰後近20年來的美國全球戰略發展脈絡看,前10年,美國主要是消化冷戰勝利果實,重點向蘇聯勢力範圍擴展,並積蓄力量;後10年,則是依仗其實力,發動對阿富汗和伊拉克的兩場戰爭,進行全面擴張。但是,目前這種擴張已超出了美國實力所能承受的範圍,久拖不決的兩場戰爭大有撼動美國霸主地位之勢。

  美國雖然從伊拉克撤出戰鬥部隊,但它不會放棄中東這個戰略重點。去年2月,奧巴馬宣佈的伊拉克新戰略有三個部分:一是撤軍,即2010年8月31日結束作戰任務,2011年底撤出全部美軍;二是繼續通過外交、政治和發展手段,幫助建立獨立負責的伊拉克政府;三是美國與中東地區國家展開全面接觸,改善伊拉克和中東地區安全形勢。這意味著美國未來仍要在中東大幹一番。

  美軍兵雖撤,“謀”未變。“謀”就是戰略大方向。結束伊拉克戰爭,並不會改變美軍目前的戰略重點,那就是遏制並打擊地區性對手,防範潛在的全球性對手。從美軍公佈的評估報告看,伊朗和朝鮮的“地區威脅”是美軍關注的重點,今年的《四年防務評估報告》更是突出了這種威脅。美軍參謀長聯席會議在評估該報告時,提出了美軍兩大戰略性任務:一是在阿富汗和巴基斯坦徹底擊敗、摧毀“基地”恐怖主義組織;二是預防和遏制具有重要戰略意義的地區衝突,特別是與伊朗、朝鮮的衝突。其實,美軍從來都沒有放棄對潛在全球性對手的防範,美國決心結束兩場戰爭即有這方面的考慮。

  伊拉克戰爭後期的發展大大出乎美國的意料。從目前的形勢看,美國當初設想的以武力建立“民主伊拉克”的戰略目標並沒有實現。或可推測,美軍今後將吸取伊拉克戰爭的經驗教訓,在以武力徹底推翻一個政權方面會更加謹慎。不過,“伊拉克模式”,即先制裁、後打擊的方式,仍可能是美軍未來對付地區性對手的一種重要策略。美國《國家安全戰略報告》就要求加強制裁、孤立等非軍事手段的作用,使那些“挑戰或破壞基於權利和義務的國際秩序的國家陷入孤立”,從而改變其國際行為。

編輯:于斯文

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