讓“螞蟻”們找不到“築穴”的空間,從此勤勤懇懇當好社會建設的“勞動者”和“奉獻者”。
國資委紀委書記強衛東昨日做客中央紀委監察部網站時通報了中國鐵建超8億元業務招待費的檢查情況。王岐山作出重要指示,要求認真核查,並要求國資委紀委書記強衛東和中國鐵建紀委書記齊曉飛在核查報告上簽字背書報結果。北京航空航太大學公共管理學院廉政研究所副所長杜治洲在接受北京青年報記者採訪時表示,反腐倡廉要法制化,要把“簽字背書”這樣的“新招”納入制度軌道。(10月22日光明網)
“簽字背書”就是由監管責任人在檢查結果上簽名後上報,以利監督和責任的擔當,其目的就在於推動責任主體認真履職、敢於擔當、落實責任。説白了就是要工作人員幹工作別糊弄。出了問題,就要倒查,就要追責。
當下出現了這樣一個熱詞“蟻貪”。説的就是一部分基層幹部在工作中借助職務便利撈取好處的行為。“蟻貪”雖説在貪腐金錢數額和社會不良影響上造成的傷害較“老虎”們略輕,然而正由於其數目龐大,才讓反腐工作的開展“步履維艱”。如今“簽字背書”的橫空出世,正給基層幹部念響了“緊箍咒”,讓“蟻貪”們噤若寒蟬。
一些基層工作人員面對的是第一線的群眾資訊,在工作中處理的也是一些細瑣之事,然而就是這樣一些處在“權利末端”的“螞蟻”,卻成為了貪腐的一大“板塊”。微觀上看,某些基層幹部的一次貪腐,好像“無關痛癢”,但從宏觀長遠來看,日積月累的權力尋租讓一次次的“小貪腐”匯聚成了“大貪巨貪”,猶如“螞蟻搬家”、“聚沙成塔”。而通過“簽字背書”的方式,可以給予權利更多的約束,讓基層幹部對做出的決策擔負相應的責任,從而有效的扼殺“蟻貪”。
同樣,“簽字背書”更形成了一種“自上而下”的權利監督“鏈條”。通過揣摩“螞蟻”們的所做作為,不難發現他們和“老虎”們是不一樣的。“老虎”們位高權重,在不涉及具體事務中自然有“下面的人”打點好一切。“螞蟻”們則不一樣,身在基層,想要過上“好日子”,就得從自己那小小的權利身上“摳”。同時由於一些基層幹部“事必躬親”的特點,也會方便“螞蟻”們找到貪腐的“空子”。“老虎”和“螞蟻”的産生,正是缺少了對於權利的整體監督。而“簽字背書”通過從上一級到下一級逐級地背書和問責,使得每一級監管者都能夠落實其責任,使得責任制更加具體化。最終達到堵上這個“空子”的目的。
古語有雲“千里之堤潰于蟻穴”,如今“簽字背書”的出臺讓大眾將目光聚焦到“蟻貪”身上。要想真正“防患于未然”,僅僅依靠“簽字背書”的力量依然略顯單薄,我們還應該加強基層廉政教育,樹立正確的權力觀,從思想上提升拒腐防變的能力。把管人、管錢、管物、管項目審批等容易滋生腐敗的權力集中部門或崗位作為監督重點。讓“螞蟻”們找不到“築穴”的空間,從此勤勤懇懇當好社會建設的“勞動者”和“奉獻者”。(吳由)