古語雲,官不修衙,客不修店。現時代,國家也三令五申不得超標建樓堂館所。但是,多年來,各地黨政機關建超標豪華辦公樓之風越刮越猛,有關部門多次發文清理整頓,但這種惡劣風氣並未得到有效遏制。近年來一個值得注意的現象是,隨著地方經濟的快速發展及城市開發建設的突飛猛進,黨政豪華辦公樓又有了新“變種”——政務新區。從媒體曝光的一些案例看,穿上政務新區“馬甲”後的黨政辦公樓,規模更大,檔次更高,花錢更多,離百姓更遠。
辦公樓、辦公樓,那就是為人民服務、辦理公務、推行政務的地方,是接待老百姓辦事的地方,按理説,只要有基本的辦公設施,滿足正常的辦公需求,就可以了。不需要太豪華,也無需高裝備。那樣不但可以節約大量的財政資金,還可以給老百姓一種樸素親切的感覺,老百姓走進去也不至於有如迷宮、皇庭之惴惴不安感覺,有利於密切黨群幹群關係,拉近黨政機關與老百姓的心理距離。反之,如果過於富麗堂皇、金碧輝煌,不但耗費資金,而且“高高在上”,還會使老百姓在心理上産生一種距離感。而遠離民眾、遠超國家相關標準及當地生活水準的“高高在上”的行政新區,能為百姓行什麼政、服什麼務,真得打個問號。
上有政策,下有對策,是一些地方、個別幹部慣用的欺上瞞下的鬼把戲、醜伎倆。他們不是不知道國務院明令禁止修造豪華辦公樓,而是故意頂風違紀,變相修建。有的以市民廣場等民生工程的名義搞項目審批,而實際用途是辦公大樓;有的以新區建設為藉口,建所謂的政務新區,其實質還是超標準建設豪華辦公樓;有的外表看起來一般化,而室裏大搞豪華裝修,搞類似于總統享受的套間、龍椅等。凡此種種,其根源還是地方黨政領導幹部頭腦中固有的官本位思想和利己主義在作怪。而且這種歪風邪氣,還很具有傳染和擴散性。各地競相攀比,包括貧困地區政府建豪華辦公樓,在許多地方已不是新聞。政府各部門本來應該是為人民服務的,現在卻違法違規違建,為自己服務,有錢建變相豪華辦公樓,卻沒錢建學校、醫院、市民活動中心等民生工程,實在是毀了黨和政府的形象,傷了老百姓的心。
民以食為天,食以地為本。保護耕地、節約用地,是關乎國計民生的基本國策。但是,在大規模修建、擴建、新建違規超標辦公樓的不良風氣下,老百姓賴以修身養息的土地被大量侵佔。毫無疑問,穿上政務新區“馬甲”的行政新區的大規模興建,首先需要的就是大片的土地。什麼樣的土地最便宜?農田。事實上,隨著越來越多的行政新區的興建,越來越多的農民失去了賴以生存的土地。換句話説,一些黨政機關為了自己的工作環境更舒適、更氣派,迫使農民丟掉了飯碗。失地農民的生存成了一大問題,由此也引發了黨群幹群矛盾,成了新形勢下新的不穩定因素之一。
俗話説,當官不為民做主,不如回家賣紅薯。但是,在一些地方黨政官員的口頭上、報告裏,“執政為民”卻變味了。就拿穿上政務新區“馬甲”的辦公大樓建設來説,雖然會有這樣那樣的幌子或藉口,但其實質都是在褻瀆“為民”這一職責。在樹立形象的堂皇標榜中,在貪圖享樂的慾望驅動下,黨紀國法往往被一些官員丟到腦後,踩在腳下。中紀委有關領導就曾痛斥黨政機關建辦公樓中的種種違規行為:違反審批程式,越權審批,擅自提高建設標準、擴大建設規模;不注重建築的使用功能和經濟實用性,盲目攀比,貪大求洋,搞豪華裝修;不惜舉債,甚至挪用扶貧款、救災款等專項資金修建辦公樓等樓堂館所。令人憂心的是,目前這類行為依然在不斷發生。因此,必須下大力氣,堅決動真碰硬,狠剎這股歪風。千萬不要等老百姓都遠離我們的時候,那就很危險了。