用人導向是方向、是標桿、是旗幟。換屆中選什麼樣的人、不選什麼樣的人，關乎人心向背、影響社會風氣、關係事業發展。要換出組織滿意、幹部滿意、群眾滿意的好班子，換出為民造福、幹事創業、創先爭優的積極性，必須進一步彰顯正確用人導向，讓幹部群眾切身感到黨的用人標準是剛性尺規，更加信黨愛黨，一心跟黨走。
更加突出以德為先的導向。幹部無才會誤事，幹部無德更壞事。選人用人應當先“問德”，讓德成為“硬杠杠”。要著力把德考實考準，真正選拔政治堅定、原則性強、同黨和人民一條心的幹部，清正廉潔、道德高尚、受到幹部群眾信任的幹部。要發揮德的“第一道門檻”作用，堅決把那些黨性不強、紀律不嚴、言行不一的人“擋在門外”，堅決不讓品行不端、心術不正、作風不實的鑽營者佔到便宜。
更加突出科學發展的導向。開創“十二五”科學發展新局面，關鍵在有一大批善於謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的優秀幹部。要強化科學發展實績考核，既看經濟建設又看社會民生，既看發展速度又看發展品質，既看發展現狀又看發展後勁，著力選拔調結構、轉方式、惠民生、促和諧思路好、能力強、實績突出的幹部。
更加突出群眾公認的導向。幹部幹得好不好，群眾心中有桿秤；幹部能用不能用，應看群眾認可不認可。要通過民主公開，讓幹部群眾廣泛參與到幹部選拔中來，真心實意地聽取他們的意見，大力選拔為民用權、為民辦事、為民謀利的幹部，對群眾有深厚感情、與群眾打成一片、做群眾工作拿手的幹部。
更加突出重視基層的導向。基層是培養幹部的主陣地，也是選拔幹部的主戰場。讓更多優秀基層幹部上得來，才能激勵更多幹部朝下走。要放寬視野選人，眼睛向下選人，注重選拔具有基層領導經歷和工作經歷的幹部，注重選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，注重選拔長期紮根基層、埋頭苦幹、默默奉獻的幹部，讓吃苦者吃香、有為者有位。
