4月1日CCTV《經濟半小時》播出一檔關於廣東高速路收費的節目,曝光廣州華南快速一期平均公里收費超過名義標準,300米主幹線收費3元,被省政協委員稱為全球最貴;兩處公路收費站收費期限達50年,遠超最長不得超過30年的國家規定,省政協委員多次反映無下文;而變成慢速公路的廣深高速公路在已經收回投資成本兩倍的基礎上,仍然悠然收著高速費。
全球最貴的收費當然不是愚人節的玩笑,而是事實。有時候貴有貴的道理,比如説品質遠勝同儕,自然可以貴。以高速公路收費為例,假如車子跑在你這條道上能帶來全球第一的速度感與愉悅感,那收費全球最貴倒也無可厚非。
廣深高速的服務怎麼樣呢?因為在廣深高速公路上找不到加油站遭遇拋錨,廣東的一位律師把公路運營方告上了法庭。他認為,廣深高速屬於不合格商品,應減免收費。廣深高速建成通車一經有16年了,日車流量達到了當初設計流量的3倍,高速路變成了擁堵不堪的慢速路,但是收費標準一直沒變,還是每公里0.6元。另一方面,投資方僅僅用了16年就完成收入300億元,這個數字將近當初前期投資的兩倍。
高速公路變成了慢速公路,為什麼收費一點都不降?已經收回了投資兩倍的錢,怎麼還在收呢?從1984年中國第一條收費高速公路開通以來,“貸款修路、繳費還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。雖然説是貸款修路、繳費還貸,但是很多高速公路在貸款已經還清的情況下,仍然在收費,而且收費高得離譜,收費期限長得嚇人,皆因公路變成了私路。不少高速公路的投資方都可以看到企業的身影,企業投資自然是要求盈利,要求回報最大化,收50年怎麼夠,恨不得一口氣收它個500年。如果僅僅是這樣也就罷了,雖然你投資了,但是要如何收費、收費標準和期限如何至少還有政府部門可以監管。最怕的就是半公半私、假公濟私。
就拿廣深高速公路來説,它是由廣東公路建設公司和香港合和發展有限公司共同興建,而廣東公路建設公司隸屬於廣東交通集團,交通集團又是由廣東省交通運輸廳下屬企業改制而來,直到現在,交通集團和廣東省交通運輸廳還在這一棟樓裏辦公。這種千絲萬縷的聯繫,導致廣深高速公路的收費標準遲遲無法調整。公路上摻和了部門利益,只好犧牲廣大民眾的利益了,只好對那麼明顯的違規收費現象裝聾作啞了。
全球收費里程最長的高速公路,全球最貴的高速公路,全球收費標準最不合理的公路,其實説法都不準確,“公路”兩字得慎用,它真的姓“公”嗎?(董碧輝)