因違法批地而被免去職務的原簡陽市市長段成武，在休息了不到一週時間，便復出擔任簡陽所屬地級市資陽市財政局局長一職。此事引發輿論廣泛質疑。然而又是不到一週時間，情況又發生了變化。據四川線上的消息，10月30日，資陽市委宣傳部發出通報稱，已提名免去其資陽市財政局局長職務。
免職—復出—再免職，一個官員幾年都不大可能經歷的事情，在短短十幾天時間內全部搞定。面對這神奇的一幕，感慨萬千的除了表情錯愕的公眾，恐怕還包括仕途急劇變化的段成武同志。
這樣的事情其實是有先例的。2008年，因“西豐進京抓記者案”而意外走紅的“最牛縣委書記”張志國，就曾在免職幾個月後悄然履新，擔任某國家重點工程的副總指揮。輿論一片譁然之下，組織部門先是解釋稱“臨時性的工作”，後又以這是“個人動議”而撤銷任命。一起官場鬧劇最終以尷尬收場。
這種“來也匆匆，去也匆匆”的權力把戲，有點常識的人都知道不過是對輿論的一種試探。一個被免職的官員能夠讓上級部門冒著一定的輿論風險火速復出，説明在上級部門的眼中他是一個可造之才。但輿論和民意的壓力總是要考慮的，所以先用平級調動的方式過渡一下，倘若輿論反響不大，後面的事就好辦了，倘若反響很大，再免職也不遲。藉口嘛，其實很好找，正如政府部門一齣事總是“臨時工幹的”。一來一去，既摸清了輿論的底細，也維護了權力的體面。
假裝尊重輿論，輿論則不必假裝歡呼。表面看來，段成武在資陽財政局局長的位子屁股還沒坐熱就黯然去職，是輿論監督的又一次勝利，但實際上這不過是一種策略性的讓步而已。首先可以看到，對違法批地而被問責的段成武的評價，當地官方依然與民意和法律呈現出一種完全背離的心態。通報中稱市委常委會“決定段成武同志平職交流任市財政局黨組書記”的背景是“在廣泛聽取意見基礎上”，既然有這麼良好的“群眾基礎”，在官員的政治生命完全由上級決定的現實下，段成武的復出不過是時間問題，而輿論終有疲勞的那一天。
更重要的是，在這起事件中有關部門的種種做法，充分説明瞭當地官員任免程式並沒有受到有效的制度規範和約束。問題官員火速復出固然堪憂，但閃電免職其實也讓人無法有任何欣喜可言，如果前者是一種錯誤，那麼後者是一錯再錯。沒有規矩不成方圓，官員的任免涉及公共利益，理應遵循權力理性，恪守一套嚴肅而規範的流程和審核機制，倘若部門説復出就復出，説免職就免職，毫無章法可言，很難讓人相信這是一種負責任的態度。退一步説，這對段成武同志而言，也是不公平的。
歸根結底，公眾對“帶病復出”的不滿，並非針對問題官員本身，而是對視如兒戲的幹部任免制度的一種擔憂。先有“帶病”的機制，才有“帶病”官員，輿論監督的力量畢竟有限，根本無力堵上每一個制度缺口，這才是真正應該深思的地方。 （吳龍貴）
