手機在未插入手機卡時，螢幕上顯示“僅可”撥打緊急呼叫號碼，包括110、120、999等。但許多國産手機連這樣一個“僅可”都實現不了，打通後只能播放語音提示，無法真正接通緊急號碼。在2012年城市消費維權聯席會議（南京）年會上，22家消費維權單位認為，如果手機根本不具備或者無法實現這些功能，卻沒在手機説明書中明示，相關生産企業可能涉嫌欺詐消費者，還將承擔相關責任。（11月21日 《深圳晚報》）
手機在不安裝SIM卡或其他特殊狀態下必須能夠撥打緊急呼叫電話，這是國際電信聯盟的規定。而我國相關國家標準也明確規定，只有檢測能實現這一功能的手機，才能獲得入網許可。但是，手機無卡時接通緊急號碼，需要對應的統一呼叫中心來響應，否則無法被識別和接通；許多國産手機就根本不具備或者無法實現這項功能，也不向消費者明示，其生産商當然構成欺詐。
分別來自國內各大城市的消協、消委會等22家消費維權單位，在今年的聯席會議上將上述事實真相揭破，令人讚賞。但問題是，這22家單位就解決此問題開出的“藥方”卻是，涉事企業應建立統一的緊急呼叫平臺；消費者選購手機時要檢查緊急呼叫功能是否可以正常使用，發現問題要向有關部門反映。
這真是咄咄怪事！22家單位中，除了來自香港的消費維權單位之外，分屬21個內地城市，與所在地的工商行政管理機關關係緊密。既然如此，這21家單位在掌握國産手機無法撥通緊急呼叫號碼的情況後，就應該快速移交工商行政管理機關，由後者協同工業與資訊化部門、質監部門開展調查，儘早解決問題，而不是非要把問題拖到一年一度的聯席會議上來發佈。
進一步來説，消費維權單位已然認識到“手機緊急呼叫功能關係到消費者的生命安危和財産安全”，那麼理應將已經掌握的哪些品牌、哪些産品型號的手機不具備該功能的情況及時向公眾披露，提醒購買和使用這些品牌、型號手機的消費者自測，及時舉報投訴，並在遇到危急情況下避免將寶貴時間拿來撥打緊急號碼。
如前述，我國相關國家標準要求，手機産品必須具備無SIM卡可撥打緊急呼叫電話的功能，方能入網。但現實情況卻恰恰相反，作為主管部門的國家工業與資訊化部及其各級各地單位，至少存在管控不嚴致使手機産品入網監測形同虛設的責任，應當就此迅速開展徹查，彌補疏漏，並及時向公眾通報情況。（鄭渝川）
