用來維護身體健康的救命藥,卻包裹在工業廢料生産的致病膠囊裏,“膠囊裏的秘密”被媒體曝光之後令人瞠目結舌,也應當引發刮骨療毒式的整改。
儘管只是一粒小小的膠囊,卻暴露出中國衛生安全的痼疾,“禍從口入”的現象已經從三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉等食品領域,蔓延到了涉及民眾生命健康安全的醫藥行業。
眼下,國家藥監局和公安部門已經介入毒膠囊調查,相比事發後的“滅火”,醫藥行業迫切需要在這場“三鹿牛奶”式的行業地震之後重建品質監管體系。在此次工業明膠變成膠囊的原料採購、生産加工和銷售諸多環節中,像金屬鉻這樣並不難測出的重金屬,在漫長的膠囊産業鏈中,竟然沒有絲毫的監測和抽查。沒有了強有力的監管,即便再完備的法規條文、再響亮的商業道德口號,都阻擋不住企業逐利的天性。和行業監管近乎空白的弊病相比,醫藥企業廉價的違規成本更令人吃驚。雖然有《藥典》和相關藥品管理制度,但約束和懲罰機制的薄弱,使得毫無敬畏之心的藥企,肆意突破道德的底線。
除了擔憂和憤慨,我們要用最大的音量呼喚藥監和質檢部門,要敢於拿出刮骨療毒的氣魄,像關停三鹿那樣,將此次違法生産毒膠囊的企業徹底清除出醫藥市場,哪怕它是全國知名的企業和基地。同時,有關部門應儘快在醫藥行業建立産品黑名單體系和企業徵信系統,對於違法企業,一旦進入黑名單,不僅要嚴懲重罰,像此次明知工業明膠有毒仍然肆無忌憚應用的,更可以犯罪論處。同時,完善企業及其負責人的徵信監管,杜絕其改頭換面重出江湖的機會。更為重要的是,此次毒膠囊事件涉及地域和範圍甚廣,暴露出在局部利益和GDP增長的驅動下,監管部門和地方政府往往欠缺“痛下殺手”的決心和毅力,甚至放任這一“帶毒”産業發展壯大。
可見,毒膠囊事件需要的,已經不僅僅是一次行業整頓風暴,更需要整個發展、監管體系的頂層設計。比如此次毒膠囊事件後,同類藥品在通過藥監局審批允許面市後,能否像建築工程那樣實行終身問責,以免監管部門在任期內不作為或遮掩問題,而任期結束問題暴露之後卻又查不到責任人。對於這種極端惡劣的公共安全事件,除了行政部門的監管,司法部門是否應該以投毒罪嚴辦,以增加對不法分子的威懾力。目前,涉及毒膠囊的9家藥企無一齣面道歉,也從一個側面印證,對於資本雄厚的企業來説,目前的監管和處罰力度根本不足以引發痛感。面對幾近失控的食品藥品安全問題,政府部門應該與時俱進,以更加有效的手段處理問題,而不該墨守成規。
只有最終通過制度設計,將藥品的公共利益置於商業利益之上,廣大民眾才有希望生活在一個沒有“秘密”的市場環境中。