據經濟之聲報道,我國目前實行的是“養老金雙軌制”的退休制度:企業職工實行由企業和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度;機關和事業單位的退休金由國家財政統一發放。這使得兩者之間的差距可以達到3倍之多。在全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶後看來,“雙軌制”造成了極大的不公平。(中國廣播網3月4日)
取締養老金雙軌製成為歷屆兩會代表們熱議的話題,也是公認的最大不公平問題。關於廢除雙軌制今年呼聲更高,從去年兩會到今年兩會,政協就有500多名代表提到這個問題,人代會也有不少代表提到這一問題。宗慶後認為,改革已經很急迫。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也認為,晚改不如早改。
我國的退休人員越來越多,老有所養,要求公平公正的矛盾越來越突出,青島委員許振超講,他們那裏的企退人員工資1500元,而機關事業單位的退休工資 4500-6000元。鄭秉文認為因為現在社會的這種輿論,雙軌制這種待遇的差距,已經影響到了政府的公信力。
廢除雙軌制年年提,但總是雷聲大雨點小,雖然連續8年增加企業退休人員養老金,但實際上是對物價上漲的一種補償。再説明漲8次,不如機關事業單位暗漲一次。這樣的漲法,等於企業退休金沒漲,反而差距拉大。實際影響和阻礙了養老金的改革。也影響了政府在民眾中的形象。
對於養老保障問題,中央和國務院也高度重視。去年9月,國務院下發了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》,其要旨在於加快推進養老保險制度建設,實現新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險制度全覆蓋。全國人大常委會也就《中華人民共和國老年人權益保障法》進行執法檢查,執法檢查組的報告建議,儘快修改完善這部法律,同時特別強調強化政府責任、加大財政投入、推進養老服務體系建設的重要性。
這説明從中央到基層、從官員到百姓,認識到了雙軌制的不公平,而且要儘快改革,目標一致認識一致,在解決改善民生問題上,這個最大的不公、又關乎到幾千萬人的切身利益問題就應成為改善民生的突破口。他的改革成功,將在整個民生工程中起到不可估量的巨大影響。
從90年代初至今,每位企業退休工人至少比機關事業單位退休人員少拿20萬,這部分錢企退人員為國家做出了貢獻,而機關事業單位的退休人員卻分享到了這個改革成果。現在一次性的拉平並軌,一步到位,也完全能得到所有人的理解與同情,國家還回企退人員本應得到的待遇也合乎情理。
養老金雙軌制改革不宜一拖再拖,而應“一步到位”基本已成共識,國家應組織智囊團儘快制定方案,借鑒國外成功經驗,廣泛徵求各方面的意見,制定出適合我國國情的養老金法規,讓這個呼籲了很長時間的最大不公問題儘快解決,讓這個一直困擾企業退休工人的民生問題有個著落,讓這個一直懸在空中的靴子儘快落地,讓幾千萬企業退休工人真正老有所養,心情舒暢的歡度晚年。(宋九成 原題:養老金並軌應該一步到位)