近來,多年前制定的公交車超載標準被公眾質疑不合實際。按照國家相關標準,公交車基本不可能出現超載現象。據建設部2001年印發的《城市建設系統指標解釋》,公交車額定載客量的計算公式為:客位數=車廂固定乘客座位數+車廂有效站立面積(平方米) 每平方米允許站立人數。在1987年的公交車載定人數標準中,“每平方米允許站立人數”多達8人。而事實上,公交車再擠,1平方米也很難擠下8人,因此再擁擠的公交車都算不上“超載”。(今日《西安日報》)
春運期間,每個地方都在嚴查客車超載;春運之前,相關部門還嚴查過一段時間的校車超載。可是,有一種車卻永遠沒有超載,它就是城市之中的公交車。在上下班時間,幾乎每個城市的公交車都能夠表演“大變活人”的魔術節目:一名名乘客從公交車中下來,車上的密度卻不減。而在剛剛過去的2011年之中,有網友還用QQ表情拼了一張“公交表情圖”,將公交車之中無立錐之地的情形很形象地描繪了出來。
“公交車永不超載”,很像一個“神話”。但1987年國家頒布的《機動車安全運作技術條件》卻明文規定,1平方米內可以乘載8個人。這一標準預示了這樣一個資訊,無論一輛公交車內部裝多少人,都不會造成超載。據此理解,“城市公交永不超載”的根源,其實在於25年未曾發生變更的國家標準。
任何一項國家標準,在資源能夠得到充分調配的基礎上,都不會以矛盾的形式暴露出來。只有當“一平方米內擠8人”成為現實時,市民們才會反思公交車為什麼不會超載。近些年來,城市化進程突飛猛進,去年年底相關部門公佈的51%的城鎮化率表明我國至少有一半以上的人在出行時有乘坐公共交通的可能。大量的農村人變為城市人,也增加了公共交通的負擔。而公交車是否有超載一説這一問題,也非常尖銳地暴露出來。不客氣地説,公交車永遠不超載的現實,對於城鎮化和現代城市文明而講,是一種羞辱。
其一,永不超載的公交車,增加了公共交通的不安全因素。近幾年來,公交車因為自燃和交通事故而造成的傷亡事件並不少見。拿2009年震驚全國的成都公交車自燃事件來説,“101人傷亡”的結果至少説明這輛公交車已經嚴重超載。假如此輛公交車不超載,首先不會有如此之多的人被燒傷,靠窗的乘客也可能會有空間打開窗子逃生。擁擠,已經完全成了公共交通領域的一大弊病。公共交通的擁擠,現在還直接導致了“老年客傷事故”的頻發。某直轄市公交企業調查顯示,“老年客傷事故”幾乎佔到了公交企業安全事故中的80%。永遠不超載的公交車,對於老人們來説,已經成為一個危險品。
其二,永遠不超載的公交車,還可能是城市堵車的罪魁。如果公共交通足夠舒適愜意,不擁擠,空氣新鮮,則相信會有許多人不會成為有車一族。也正是因為公交車不夠舒適,擁擠不堪,才導致買車成了一種身份的象徵。雖然一個家庭買車的原因還有許多,但拒絕公交、拒絕擁擠也是一個很重要的因素。私家車逐漸增多,城市道路也就變得更加擁擠了。堵車與空氣污染也一直在逐年加劇,諸多城市病因為“公交車永遠不超載”而産生。
“公交車永遠不超載”羞辱了城市文明。或者説,“公交車永遠不超載”正在加劇著城市的不文明。一個城市的公交是否擁擠,則可以從一個側面反映出城市的建設發展水準,也關乎現代城市的文明程度。(王傳濤/文 王成喜/圖)