自9月1日《南方週末》披露河南宋基會向企業發放貸款及投資房地産的消息後不到三天,中國宋慶齡基金會就在其官網發表説明,稱其與地方宋慶齡基金會“無上下隸屬關係”,也無經濟方面的經營合作與往來。(《錢江晚報》9月5日)
如河南宋基會這樣的慈善機構,只要打著“保值增值”的名義,就能冠冕堂皇地通過旗下投資公司將公募到的善款投資到最賺錢的地産和教育領域,每年坐收幾個億的利潤,還無須像銀行那樣承擔儲戶利息。賺來的錢怎麼用、用在哪,更是無人追問,也沒人審計。
按理説,“善款投資”、“善款放貸”賺得多,其善款支出也應逐年增加(基金會對外也這樣聲稱),但據媒體報道,河南宋基會2009和2008年分別募得6億元和8億元善款,2010年則逾10億元,按照《基金會管理條例》規定,公募基金會每年用於從事公益事業的支出不得低於上年總收入的70%,也就意味著,河南宋基會2010年和2009年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元,可實際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬元。與籌款能力的強大形成反差的是,在公益支出的榜單上,河南宋基會卻名落孫山。
那這些錢到哪兒去了呢?查閱這三年河南宋基會的資産負債表發現,基金會手頭的貨幣資金並不多,大量資金都在“應收款項”科目下面即再次拿去放貸了。照前幾年的收入推算,今年的收入當更加可觀。問題是,誰敢保證這些年賺取的十幾個億都拿去放貸,而不是作為紅利部分地被股東們分紅了呢?從董事會的組成人員看,這些股東不是基金會的頭頭腦腦就是骨幹職工,這足以成為質疑的理由。
在此情形下,中國宋基會趕緊出面撇清與河南宋基會的關係,一則表明自己清白,二則希望事態不要擴大,免遭第二個紅會的命運。
筆者暫不去追究兩者是否存在利益關聯和“總會”與“分會”的隸屬關係,只想問:發生在河南宋基會“善款投資”、“善款放貸”的事,中國宋基會有沒有?據同期《南方週末》披露,泰山腳下、太平湖畔幽靜處,佔地134畝的中國宋慶齡基金會泰山海外華人休養中心已快完工,休養中心的投資金額為4.8億元,項目公司為泰安市泰山德美置業有限公司。泰安旅遊開發區網站顯示,德美置業是由中國宋基會在泰安註冊成立的項目公司,負責休養中心項目投資建設和經營,其經營模式和賺錢手段與河南宋基會沒什麼兩樣。
該報道的編者按還透露:中國宋慶齡基金會旗下類似這樣的公司還有很多,而且錯綜纏繞的“宋基係”公司大多集中于地産與教育,這正是利潤最高、權力最能發揮作用之地。更令人震驚的是,許多公司在中國宋基會年報中幾乎無跡可尋。同期,報道還曝光了中國宋基會在廣東清遠石角鎮民安村參與辦企業30年的內情,足見其“善款投資”的觸角已伸到了偏僻山村。
為了免遭紅會覆轍,中國宋基會自然得趕緊撇清與河南宋基會的關係。但哪怕兩者確實沒上下級關係,只要挂著同一個宋慶齡基金的名義,同屬慈善機構,只要存在用同樣的手段即靠“善款投資”生財而無須向公眾報賬的情形,中國宋基會就難逃公眾質疑,而且,理應像河南宋基會那樣接受調查和審計。