婚前房屋産權證加名將徵收契稅。南京市地稅部門證實,已通知房産契稅徵繳部門,對於婚前房屋産權證加名行為,按照贈予類別徵收3%的契稅。同時回應稱,“房産加名稅”屬於全國現行政策,並非從南京首徵。
回應雖然很及時,但依然未能釋疑:為何之前沒有開徵,可現在卻突然執行,且沒有書面通知?其實,嚴格説來,收3%的契稅也是有法可依的,《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條規定:“在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應當依照本條例的規定繳納契稅。”夫妻在婚前買的房産,按照《婚姻法》新司法解釋,並不能算作夫妻的共同財産,只能算作個人財産。婚後一方若想加名,意味著房屋的權屬發生了改變,相當於一方將房屋的若干産權贈與了另一方,變更了房屋的權屬,屬於財産的轉移。因而徵收契稅也是説得過去的。
在法律的眼中,夫妻的贈與房屋産權與陌生人之間的贈與並無本質不同,因而收起稅來也是理所當然。至於以前類似情況為何沒有徵稅,那只能説以前加名的那些人很幸運,或者説要怪也只能怪《婚姻法》新司法解釋的出臺,讓加名的人多了起來。雖然説加名人多和徵稅並無直接聯繫,但至少增加了一部分財政收入。
當然,我們也可以這樣理解,房産加名徵稅本是一條善意的政策,其目的就是要打消那些加名者的積極性,以一筆不小的稅費“委婉地勸阻”不要加名,從而“力促家庭和諧”。只是《婚姻法》新司法解釋已經將婚姻關係“物化”了,單憑3%的契稅就能阻擋住非理性的加名潮嗎?沒有人會相信。
更多的人恐怕會擔心,既然南京等城市已就房産加名徵稅了,接下來全國其他地方會否跟進?而倘若紛紛效倣,本身就稅費過重的房産必然會再增加擁有者的負擔,這似乎並不是個好兆頭。
但如此倉促徵稅也留下漏洞,倘若婚前房産本就屬於兩個人的共同財産,只是由於某種原因,一方沒有加名,可現在想起要加名,卻突然要繳納3%的契稅,這是否有失公平。雖然這種幾率很小,但也不能排除。
而更深層次則是,《婚姻法》新司法解釋剛一齣臺,一些地方就聞風而動的“徵稅何太急”的做法,讓人很是擔憂。既沒有一個緩衝期,也沒有徵求民意,還缺乏一個公開的具體實施細則,而僅憑“領導一個電話”就開始徵稅,看起來很不符合程式,如此輕率和隨意也很值得商榷。畢竟稅收關乎民眾切身利益,不能視同兒戲。
其實,類似聞風徵稅的做法已有不少,不久前稅務部門公佈車輛購置稅徵收管理辦法修訂稿初稿,擬將售車增配費、裝飾美容費和加價費納入“價外費用”統一徵稅,徵稅比例為10%。消費者剛想加價提車,稅收就緊跟而上,如此徵稅效率讓人印象深刻。
一些地方一有機會便聞風增費增稅,卻在減負減稅上積極性不高,與“跟漲不跟跌”的油價倒有些異曲同工之處。政府已經明確表示,今年將繼續實行結構性減稅,減輕民生壓力。既如此,對“房産加名”的徵稅何不再慎重一些呢?