江蘇常州正大規模推廣對出租房按安全系數分色管理辦法。出租房被依治安等情況分成重點戶、關注戶、放心戶等級別,分別挂出“紅黃藍”三色鐵牌。(8月2日《揚子晚報》)
按照我們的城市管理者的獨特邏輯,社會處於轉型時期,治安維穩形勢嚴峻,必須遵循特殊國情。乍一看來,似乎合情合理,不都是為了創造一片和諧天空嗎?如果深究,就會發現其中的邏輯謬誤,甚至感到脊背些微發涼。
常州作為東部發達城市,外來流動人口不少,這對治安形勢無疑是一項挑戰。但是,在常州租房的外來人員不是“入侵者”,他們和常州人一樣首先是中國人,是有著平等人格尊嚴的公民。事先人為地予以身份區隔,這算不算對人格尊嚴的歧視?或許那些底層的勞動者忙於生計無暇顧及,但作為政府機構,如此管理是否妥當?
據悉,常州市委書記把分色掛牌辦法在全國政法工作會議上做了相應報告,全國很多城市去考察並“紛紛説好”。顯然,全國不少的官員在社會管理過程中奉行實用主義策略,只問效果不管方式。只要能保證外來人員不鬧事就行,至於方式是否合理,都是次要的。
透過表像,其實能發現近些年很多重大事件都起源於此。為了擴大城市建設拉升經濟總量,強行拆遷被一些地方政府默然視之;為了保證社會“和諧”,抓捕陳情者並誣之為精神病;為了保證重大賽事的順利進行,不惜將“高危人群”清理出去……這些扭曲情狀,都是同一個母體的變種。客觀地講,我承認常州這種分色管理法是有效的,但有效的東西不一定就天然帶有合法與正當屬性。況且,這種做法的負面效應遠超其積極效果,屬於根子上的誤區。
當前我國既處於發展的重要戰略機遇期,又處於社會矛盾凸顯期,社會管理領域存在的問題不少。正因如此,中央年初提出要適應經濟社會發展新形勢,加強和創新社會管理。胡錦濤主席重點指出,社會管理説到底是對人的管理和服務。作為公權部門,首先應該剔除那種“整治命令”思維,不要過分迷戀行政力量,學會運用經濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。從這個意義上來講,常州市的分色管理之法屬於“舊瓶裝新酒”,至少是不合時宜的。那些紛紛説好的考察者,更是向所有有識之士提了一個醒:世界本多彩,何止紅黃藍!