“個稅調整影響買車”的黑色幽默

時間:2011-07-05 13:46　　　來源：廣州日報

　　根據北京規定，非京籍人員必須連續五年以上在京繳納社保和個稅，才能參加搖號取得購車指標，所以，個稅起徵點上調至3500元後，那些月收入2000元至3500元的外來人員，因9月1日後不繳個稅，可能影響購買私家車。

　　此前一些專家反對提高個稅起徵點的理由就是：起徵點提高將導致一部分人失去繳納個稅的權利。現在看來，這些專家果然有“先見之明”。

　　這真有點“黑色幽默”的味道。首先，如果説限制購車是為緩解交通擁堵不得已採取的措施，那麼對待戶籍居民與外來人員也應一視同仁。購車畢竟不同於購房，外地人在京購房可能是用於買賣、炒作，但在京購車卻只能自用，因為購車指標不能買賣和轉讓，沒法炒作。讓外地人平等參與搖號，只是攤薄了本地人獲得購車指標的幾率罷了。即使要對外來人員在京購車實行限制，也不應將五年繳納個稅作為前提條件，因為繳納個稅是有門檻的，將五年繳納個稅作為購車前提，就相當於以一個人的收入多少來決定其是否擁有購車權利，收入高的才有權購車，一項公共政策，偏向較高收入者而剝奪較低收入者的某項權利，其正當性、合理性令人懷疑，而個稅起徵點上調，在不經意間讓其荒謬性展露無遺。

　　其次，不繳納個稅的人同樣是納稅人，因為任何自然人都是消費者，日常生活中無時無刻不在納稅。在京外來人員，即使不繳納個稅，但他平時的任何花銷，只要消費，都在納稅。比如買一袋售價2元的食鹽，裏麵包含0.29元的增值稅和0.03元的城建稅。中國的現行稅制，使商品和服務中包含眾多稅賦，人們暗中所納流轉稅，要遠高於明裏所納個稅。

　　有報道稱，在美國等發達國家，購物小票上都清楚地註明該商品所包含的稅，讓人知道每次消費給政府貢獻了多少稅收。我們一直強調要提高民眾的納稅意識，很多人乃至一些官員甚至不知道消費過程就是納稅過程，而個稅證明也是近年才有，如此，民眾的納稅意識怎能提高？依我看，關鍵不在於民眾的納稅意識高不高，而在於政府部門對納稅人是否懷有足夠的尊重和感恩意識。

　　我想問的是，那些在北京漂泊收入較低的外地人，如果想買車，可以拿著長期在北京消費的購物發票、餐飲發票等去申請購車指標嗎？納稅既然是公民獲得權利所必須履行的義務，那麼當這些外地人履行義務之後，能夠獲得作為公民的各項權利嗎？這裡所説的“權利”，顯然並不僅僅指買車。（晏揚）

編輯:張潔