1月30日上午10時,重慶首筆個人住房房産稅在該市北部新區地稅局人和契稅徵收點申報入庫,購房者購房建築面積為202.73平方米,剔除免稅面積後徵收房産稅6154.83元。(1月31日《第一財經日報》)
重慶從28日開始試點,到30日首筆房産稅入庫,用了不到兩天時間。從報道來看,重慶這筆稅款産生於某高檔社區二手房轉讓,住宅類型為花園洋房,建築面積202.73平方米,交易單價13071.57元/平方米,建築面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建築均價2倍,屬於應稅住房。首筆房産稅入庫至少説明三個問題。
第一在調控房地産市場方面已經初現功效。目前房地産市場空置現象十分嚴重,很多人購買多套房地産之後等待增值持有而不去出售,主要原因是持有環節成本較低,甚至沒有成本。現在,重慶最先向存量房徵收持有環節房産稅,對於持有者增加了持有成本。因此,會引導投資人選擇出售而非一直持有。
第二,在調節二次收入分配方面發揮積極作用。重慶這筆稅款雖然來自二手房轉讓市場,但是稅款的性質卻是對私有財産的徵收,是對收入再分配的形式。因此,重慶版房産稅已經開始在調控收入再分配方面起航。
第三,從28日到30日,不到兩天時間,而且遭遇雙休日,但一筆稅款及時入庫,這説明重慶方面的徵收管理做到了積極準備,全力服務納稅人。對於重慶市民,在納稅遵從方面也做了積極表率。重慶版房産稅方案已經與納稅人接軌,將會慢慢得到納稅人的遵從和認同。
在筆者看來,房産稅應該立足調節二次收入分配,完善稅制,而非專門調控房地産市場,重慶版房産稅正在這些方面發揮作用。(李寧)