書寫共用發展新篇章

　　山裏的“土貨”，搖身變為生態産品；過去脫貧“等靠要”，現在主動走出去學習；曾經的支援幫扶單一思路，如今拓展為共同打開發展景深……作為中國特色社會主義制度下獨具特色的扶貧探索，東西部扶貧協作的成果顯著，為全面建成小康社會注入蓬勃動力。

　　自實施之初，東西部扶貧協作就肩負著特殊使命：既是東部地區對西部地區的幫扶，也是東西部合作發展、互利共贏的生動實踐。相較于西部地區，我國東部地區在醫療、衛生、教育等領域基礎更好。但同時也要看到，一旦貧困地區找準自身優勢，與東部地區優勢互補，就能夠實現很好的錯位發展。比如地處高原的寧夏，雖然自然條件相對惡劣，但當東西部攜手發展，這裡的緯度和氣候，就成為福建葡萄酒企業理想的種植地。以此為代表的“閩寧模式”實施20多年來，從閩寧鎮到西海固再到寧夏全域，東西部扶貧協作制度歷經多次完善、不斷成熟，從資金援助、教育和醫療資源幫扶上升到以精準扶貧為導向的産業幫扶，靶向幫扶拔窮根的路徑越來越清晰。

　　貧困問題是困擾整個人類社會的難題，擺脫貧困是關係人類命運前途的課題。習近平總書記強調，“要把東西部産業合作、優勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題，大膽探索新路。”中國以“閩寧模式”為代表，東西部多個省區市結成對子，實現了對30個民族自治州的幫扶全覆蓋。在這一過程中，堅持以市場為導向，以東部之長補西部之短，以東部先發優勢促西部後發效應。一方面，大力培育西部地區特色産業，因地制宜謀發展，依託鄉村特色資源發展現代化新産業；另一方面，在帶動西部貧困地區發展的同時，東部地區也不斷拓展自身産業發展空間，從而實現互利共贏、共同發展。

　　東西部扶貧協作的成功實踐，彰顯了以人民為中心的發展思想。有外國學者指出，在許多國家的發展歷程中，全民共用發展往往是缺失的一環。而中國的東西部扶貧協作，成為推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略。通過加強區域合作、優化産業佈局、拓展對內對外開放新空間的大佈局，實現先富幫後富，最終實現共同富裕。

　　也正是共同發展的理念，凝聚起全社會對擺脫貧困的廣泛認同，使脫貧攻堅成為各級黨委和政府的施政重點、大型國有企業和民營企業的社會責任、無數幹部群眾的人生追求和奮鬥目標。東西部扶貧協作以生動的實踐提示我們，共建才能共用，共用是共建的目標和動力，共建是共用的前提和條件，如此才能實現東西部共同發展。

　　“沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。”東西部攜起手來，通過更加規範化、制度化、市場化的扶貧協作，必將凝聚起攜手奮進共同富裕之路的不竭動力，共同邁向更加美好的未來。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月15日 05 版）