評論員觀察：讓“網際網路+社會服務”更惠民

　　借助“網際網路+”，實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍，是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法

　　“網際網路+社會服務”發展壯大，既是更好惠及人民群眾的過程，也是有效培育新業態、激發新動能的過程

　　社會服務事關民生福祉，運用網際網路手段擴大高品質供給，是增強人民群眾獲得感的有效舉措。不久前，國家發展改革委等七部門出臺《關於促進“網際網路+社會服務”發展的意見》，從頂層設計層面明確發展目標、作出戰略規劃，助力“網際網路+社會服務”駛入發展快車道。

　　近年來，借助網際網路資訊技術的深度應用，社會服務的方式和途徑不斷優化。比如，申報個人所得稅專項扣除無需窗口排隊，下載APP填報大大提升了辦事效率；通過線上醫療平臺問診、掛號、預約檢查，足不出戶直接與醫生對話。實踐表明，發展“網際網路+社會服務”給群眾帶來了極大便利。也正因此，從“十三五”國家資訊化規劃將“線上教育普惠行動”“健康中國資訊服務行動”等列入優先行動，到各地積極推進智慧城市、智慧社區建設，通過網際網路技術提升社會服務水準，已經成為共識。此次出臺的意見，將進一步推動社會服務更加數字化、網路化、智慧化、多元化、協同化。

　　黨的十九屆四中全會指出，“必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務制度體系”。推動“網際網路+社會服務”發展，是落實這一要求的重要體現。隨著人們生活水準持續改善，對文化、旅遊、體育、醫療等領域的需求也日益豐富，如何解決社會服務資源相對短缺、優質服務資源供給不足的問題？這就需要在實踐中創新理念，用好網際網路等技術手段。“網際網路+”不僅能夠帶來優質生産要素的倍增效應，實現資源放大利用、共用復用，也能夠有效提升資源配置效率，拓展管理與服務的智慧化應用。瞄準人民群眾的現實需求，積極創新工作方法，也是以人民為中心的發展思想的生動體現。

　　借助“網際網路+”，實現優質社會服務資源下沉、擴大輻射覆蓋範圍，是推動社會服務均等化、可及性的有效辦法。前不久，哈醫大二院心血管病醫院運用5G網路的大頻寬、低延時優勢，同時對遠在400公里外的伊春市林業中心醫院、牡丹江市第二人民醫院和雙鴨山人民醫院三家醫院，進行了遠端精準介入支架植入手術指導。這樣的成功案例不斷出現，為解決城鄉、區域間優質社會服務資源配置不均衡問題，提供了一個可行的方案。當網際網路和資訊技術已經成為基礎設施，進一步用好這些基礎設施，讓更多人分享數字化建設的成果、共用便捷高效的社會服務，方能跑出美好生活的“加速度”。

　　“網際網路+社會服務”發展壯大，既是更好惠及人民群眾的過程，也是有效培育新業態、激發新動能的過程。以技術創新驅動産品創新、應用創新，拓展了便捷化、智慧化、個性化、時尚化的社會服務消費空間，在此過程中，新技術的應用場景不斷涌現，市場的蛋糕越做越大。以線上教育為例，《中國網際網路絡發展狀況統計報告》顯示，截至2019年6月，我國線上教育用戶規模達2.32億；有機構預測，相關市場規模將在未來幾年進一步擴大。技術的日趨成熟，打開了産業空間，為我國經濟高品質發展注入強勁動能。

　　作為成長中的新生事物，“網際網路+社會服務”在發展中也面臨一些問題。比如發展不平衡的狀況尚未消除，數字安全和個人隱私保護亟待強化，市場主體盈利能力和空間有待提升，等等。針對這些問題，頂層設計已經給予了有針對性的政策支援，提出了協同化舉措，並建立了工作協調推進機制。相信隨著政策舉措落地落實，“網際網路+社會服務”必將更好惠及人民群眾，更好激發新動能。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月26日 09 版）