首先是相關部門觀念的改變,殯葬的定位,必須是公用事業,必須像水、電一樣,讓人人都消費得起。政府除了推進“經濟適用墓”的建設,還應當對商業公墓限價,負責任地搞價格聽證;其次是公眾的喪葬觀念要改。
清明節快到了,“殯葬”又成熱門話題。日前,民政部一零一研究所發佈了《殯葬綠皮書:中國殯葬事業發展報告(2014~2015)》,報告説,北京市區居民的殯葬消費平均達到8萬元,其中公墓消費佔整個殯葬消費的87.5%。公墓消費過高,大部分居民直呼難以承受。
《左傳》有雲,“國之大事,在祀與戎”。祭祀在國人傳統觀念中如此重要,在土地資源稀缺、追名逐利風氣大盛的當下,自然難免催生殯葬價格的高企。殯葬為什麼貴?答案人人耳熟能詳:地皮緊張。政府官員都是這麼解釋的,專家學者、媒體人士則會在此答案上增加一條解釋:行政壟斷。
地皮緊張,確是事實,尤其是北上廣深這類一線城市,土地稀缺還直接推動了活人住房的昂貴。但以我所見,土地稀缺作為殯葬昂貴的理由,説服力並不強。另外,殯和葬是兩碼事,“殯”是對死者表達尊重的一種禮儀,其中包括遺體接運,遺體告別,遺體火化,骨灰保存等,這些與“資源緊張”並無關聯。在輿論呼籲下,近年來許多地方政府在基本殯葬服務費方面讓了利。但是,價格依然很高,比如上述報告提到,北京地區居民的平均殯儀消費為15193元。而居民消費的大頭在於“葬”。在北京市區居民中,公墓消費佔整個殯葬消費的87.5%,我想這一比例在其他城市應當也大同小異。既然政府可以在“殯”方面讓利,為何在“葬”方面卻缺乏作為?
其實,只要在觀念上略作改變,“死不起”並不是個問題。首先是相關部門觀念的改變。殯葬改革喊了多年,之所以難見成效,關鍵在於相關部門是否能真正將之落到實處。殯葬的定位,必須是公用事業,必須像水、電一樣,讓人人都消費得起。政府除了推進“經濟適用墓”的建設,還應當對商業公墓限價,負責任地搞價格聽證。同時還要嚴格依照《殯葬管理條例》,禁止墓地建設超面積、超標準。盤點全國上百萬元的墓地,就會發現其特點都是大面積、超豪華。如廈門安樂永久墓園有塊墓地,面積達200平方米,售價高達870萬元,大概是全國最貴的墓地吧。如果按法律標準來建,這塊地至少可以安葬200個逝者,相關部門不是説土地緊張嗎?為什麼不管管豪華奢侈墓地的擴張?
其次是公眾的喪葬觀念要改。墓地之所以越賣越貴,“孝子賢孫”們的推動功不可沒。便宜的墓地其實比比皆是,比如廣州多家墓園開發的壁葬、樹葬、草坪葬、花壇葬等“經濟適用墓”,價格也才1萬元左右,最便宜的僅需數百元。至於“生態葬”,各地不僅不要錢,而且還發補貼。但現實中,“經濟適用墓”不招人待見。許多人覺得,讓先人“住”得太廉價,自己沒面子,會被人説成“不孝”。什麼時候,“薄養厚葬”轉變為“厚養薄葬”的觀念,“死不起”問題也會迎刃而解。(椿樺)