全面推進依法治國,前進方向要堅定正確,政治保障要堅強有力,就必須堅持黨的領導。中國特色社會主義的最大特色、最本質特徵就是黨的領導,這是歷史和人民的選擇。中華民族的獨立和解放,是在黨領導下取得的;解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會,也是在黨領導下實現的。中華民族走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領導核心,這個核心無可替代,就是執政的中國共産黨。
世界上哪個國家是在群龍無首、四分五裂中實現法治、實現現代化的?何況中國的依法治國,要“治”的“國”,是世界上人口最多的發展中大國;是創造了連續36年快速發展奇跡的大國;是從來沒有像現在這樣接近實現中華民族偉大復興中國夢目標的大國。但正因為目標越來越近,往前走的每一步都是驚險的一跳,都是從量變到質變的巨大飛躍,都充滿了機遇、希望、挑戰和變數,都需要自上而下堅強統一領導,統一意志,堅決果斷,眾志成城。中國為什麼能?中國共産黨為什麼能?國內外不少人都在思考這個問題。國外有人説,這些年的“中國奇跡”“中國故事”,蓋源自中國特有的“四個有”——有力政黨,有為政府,有效市場,有益文化。我們自己也説,全面深化改革、全面推進依法治國,都要唱好“定軍山”,力爭一舉成功,最好少唱“斬馬謖”。雖然當斬也必須斬,但前有“失”(失街亭),後有“空”(空城計),才不得不“斬”。要不“失”不“空”,黨的領導就是“定軍山”,必須堅定不移,穩如泰山。
有人故意把黨和法對立起來,宣揚“黨、法不能兩立”,詰問“黨大還是法大”?這是別有用心者的迷魂槍、偽命題,其目的是企圖從“法治”問題上打開缺口,蠱惑群眾、搞亂人心,進而否定黨的領導和社會主義制度,把中國引向邪路。值得警惕的是,在西方和國內一些人鼓噪下,我們也有人在隨著魔笛起舞。為此,必須理直氣壯、大張旗鼓地講堅持黨的領導。理直氣壯,是因為講的就是真理,不要讓那些試圖模糊甚至否定這一真理的人渾水摸魚、擾亂視聽。大張旗鼓,就是要不斷、清晰地發出“中國要搞的法治是什麼樣的法治”的強烈信號。黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的,這個木魚就是要天天敲。憲法確立黨的執政地位,賦予黨治國理政的責任和使命。黨章規定黨必須在憲法和法律的範圍內活動,以執政黨綱領保證憲法和法律的實施。黨把自己的主張通過法定程式轉化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律,引領社會主義法治建設。
在依法治國中堅持黨的領導,就更要厲行從嚴治黨。黨的奮鬥目標越宏偉、面臨的形勢越複雜、肩負的任務越艱巨,就越要嚴字當頭、從嚴治黨。人無遠慮,必有近憂。我們必須清醒地看到,黨面對四大考驗:長期執政的考驗,改革開放的考驗,市場經濟的考驗,外部環境的考驗。黨面臨四大危險:精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險。居安思危,精神上要“補鈣”,不斷堅定黨的理想、信念,強化黨的宗旨意識。能力上要提高,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。脫離群眾的“四風”要堅決整治,作風建設要抓常、抓細、抓長。懲治腐敗不手軟,持續保持高壓態勢,老虎、蒼蠅一起打,除惡務盡,凡腐必反。(葉小文)