地産去杠桿或將拉開序幕

時間:2014-01-20 14:32   來源:經濟參考報

  對杠桿的廣泛使用,是地産業經營與發展的共同特徵。過去十多年來我國地産業對杠桿的過度利用,在推動地産業繁榮發展的同時,也埋下了我國宏觀經濟金融運作的巨大風險隱患。伴隨著金融市場資金價值回歸,今年我國地産業去杠桿或將拉開序幕,並迎來週期運作拐點。

  當前我國房地産業杠桿率呈上升態勢。2013年1至11月,全國房地産開發企業到位資金與自籌資金的比例為2.56,較上年同期提高了0.13。在我國現行房地産開發與銷售制度環境下,我國房地産業杠桿率主要表現在以下四個環節:一是土地儲備貸款環節。一般來説,土地儲備貸款條件比照項目融資,自有資金比例需達到30%。二是土地出讓環節首次繳款比例規定。按照有關規定,土地出讓合同約定的分期繳納全部土地出讓價款的期限原則上不得超過1年,而首次繳納比例不得低於全部土地出讓價款的50%。在實踐中,由房地産開發貸款承接政府土地儲備中心的土地儲備貸款,可進一步增大杠桿率水準。三是土地增值稅清繳環節。現行土地增值稅暫行條例實施細則規定,“由於涉及成本確定或其他原因,而無法據以計算土地增值稅的,可以預徵土地增值稅,待該項目全部竣工、辦理結算後再進行清算,多退少補。”實踐中,房地産開發企業往往較長時間保留尾盤,拖延項目竣工清算進程,將預提的土地增值稅用於新項目開發建設。四是房地産開發與銷售環節。在信貸領域體現為房地産開發企業融資和個人住房按揭貸款。在影子銀行領域主要反映為房地産開發項目的非信貸融資。綜合來看,經過四個環節杠桿率的廣泛使用和累積,實際上房地産開發企業總體杠桿率要遠遠高出其資産負債表所顯示的財務杠桿率水準。

  金融市場資金價值理性回歸,或將觸發地産業去杠桿進程。隨著貨幣供應量增長放緩,社會融資規模和信貸增長趨於理性,金融市場資金價值也向理性回歸,貨幣市場利率運作中樞有所抬升。特別是我國利率市場化進程加快,金融機構資金來源成本將有所上升,將在一定程度上提高房地産開發企業融資成本。不僅如此,伴隨著影子銀行監管升級,影子銀行體系向房地産領域的“輸血”功能將會弱化,將會明顯增大房地産開發企業資金鏈條風險。事實上,金融機構已經對房地産金融風險有所警示,未來房地産開發企業的信貸準入門檻將會提高。而去年下半年以來全國性的個人房貸暫停現象在今年年初也沒有得到實質性緩解。還有,在社會媒體廣泛爭論後,預計土地增值稅等房地産稅收制度也將加快完善。這些情況表明,今年房地産領域整體融資環境遜於去年,資金閥門也較去年有所收緊,或將觸發地産業去杠桿的進程。

  當然,地産業加杠桿也有現實意義,它是近年來我國城市基本居住面貌發生翻天覆地變化的重要原因,應該予以肯定。但應該高度警惕地産業總體杠桿率過快上升,增大宏觀經濟金融運作風險。因此,需要採取綜合財稅金融措施,增加資金面約束,促使房地産開發企業自主收縮杠桿率,加快項目銷售進程,避免杠桿率上升演變成新一輪的地産盛宴,留下的是危機四伏的實體經濟。(項崢)

編輯:張潔

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