生什麼別生病,沒什麼別沒錢。老百姓的話總是最質樸的真理。中國百姓最怕什麼?曾有人總結了“新三座大山”——醫療、教育和住房,這三大消費已成為我們生活中最關心的利益問題。其中,關係生命健康的醫療問題尤為牽動人心。
最近讀到一條新聞,西北師大一名大學生見義勇為,被小偷捅了三刀,住進醫院,結果卻因經濟拮據陷入欠費停藥的窘境。且不談被救當事人為何不出現、見義勇為醫療費誰來出的問題,這裡其實隱藏著一個很現實的困境:當普通百姓遭遇到意外傷害或疾病時,一筆大額醫療費很可能就會成為壓垮他們的一座大山。
類似的新聞,並不鮮見。比如,流淚搶銀行的海寧男子陳明燦、自鋸病腿的河北農民鄭艷良、刻章救妻的北京下崗工人廖丹。這些新聞裏的主角,還原到生活中,就如你我一樣,是一位位平凡百姓,然而一場大病就會將他們的人生逼入絕境。選擇鋌而走險的他們是不幸的,卻也是幸運的,一些人獲得了輿論關注,得到了社會愛心的支援。但不能不看到,還有更多的人在默默承受著醫療費用的巨大壓力,或舉債或放棄治療,這些沉默的大多數是真正應當被關注和扶持的群體。
頗具對比效果的是,近日還有一個新聞:到2012年底,全國城鎮基本醫療保險累計結余7644億元。一邊是老百姓看病貴、看病難,另外一邊又是醫保基金“錢多到花不出去”,明眼人應該已經看出問題的端倪。
其實,人們怕生病,更怕生大病。雖然按照城鎮居民醫療保險的相關規定,住院的報銷比例至少在80%以上,但讓如此的理想照進現實,卻不是件容易的事。許多大病在治療中,都會用到進口藥、進口器材,這些支出大多只能由病人自己負擔。我有一位同事,不久前患病住院做手術,出院後算了下花銷,發現醫療保險大概只相當於報銷了40%,自費花了四萬多元。這或許就是當前百姓看病的真實現狀。
説實話,近些年醫保制度不斷完善,確實給人們看病帶來很多福利。但是,我們要看到進步,也要看到問題。當前,過度醫療、以藥養醫的情況依然存在,一些類別的醫藥報銷比例偏低,百姓看病貴,看大病更是貴上加貴。針對這樣的現狀,醫保制度能不能再做些什麼?醫療體制改革能不能再邁出更大步?
醫保基金有結余,是件正常的事情,不能要求每年的錢都得花完,但結余過多就未必是件好事了。一方面,大量資金沉睡,無法用在百姓最需要的刀刃上,是一種無形的浪費。另一方面,也暗示著制度存在某些不合理之處,報銷項目與醫療需求的契合度還不夠高。醫保制度對於人們看病的意義,不能只是聊勝於無、錦上添花,更應當是舉足輕重、雪中送炭。
這些問題,都需要醫療體制改革者認真對待。建立更加公平可持續的社會保障制度,深化醫藥衛生體制改革,勢必涉及到制度如何向貧困群體、重症患者傾斜的問題。一視同仁的制度可能不會是完美的制度,更不會是人性化的制度,只有以愛民之心,體諒百姓疾苦,補齊困難群體需求這塊短板,才能讓制度接地氣、有分量。
中國改革再出發,航船挺進深水區,醫療體制改革這塊硬骨頭該怎麼啃,我們拭目以待。目前,城鄉居民大病保險試點正在全國多個省區有序推進,期待醫療保險制度能在人們心中越來越有存在感,期待大病保險與醫療保險能真正惠及百姓,為我們的生命健康兜底。(朱 玲)